VI SA/Wa 1369/17
PostanowienieWSA w Warszawie2018-02-09
Skład orzekający: Andrzej Siwek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu w sprawie zakończonej wyrokiem WSA, który następnie został uchylony przez NSA i przekazany do ponownego rozpoznania, należy się wynagrodzenie za czynności wykonane w pierwszej instancji przed WSA, a następnie za czynności związane ze skargą kasacyjną i ponownym postępowaniem przed WSA?Ratio decidendi
Sąd przyznał wynagrodzenie adwokatowi z urzędu za zastępstwo prawne w postępowaniu przed WSA, które zakończyło się uchyleniem decyzji, a także za czynności związane ze skargą kasacyjną. Wynagrodzenie zostało ustalone zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, uwzględniając stawkę VAT.Stan faktyczny
Skarżący M. G. wniósł skargę na decyzję Prezesa NFZ dotyczącą podlegania obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu. Sąd pierwszej instancji oddalił skargę, a następnie NSA uchylił wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. WSA w Warszawie uchylił zaskarżoną decyzję. Adwokat A. P., ustanowiony z urzędu, złożył wniosek o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne.Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata A. P. koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie 240 złotych powiększonej o 55,20 złotych (23% VAT).Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjny w Warszawie Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata A. P. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi M. G. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu z tytułu pozarolniczej działalności gospodarczej postanowił: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata A. P. koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie 240 złotych (dwieście czterdzieści złotych) powiększonej o kwotę 55,20 złotych (pięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) stanowiącą 23% podatku VAT tytułem opłaty za czynności wykonane w ramach zastępstwa prawnego,
Skarżący M. G. wniósł skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu z tytułu pozarolniczej działalności gospodarczej. Sprawa została zarejestrowana pod sygn.. akt VI SA/Wa 2531/15.
Rozpoznając wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy postanowieniem starszego referendarza sądowego z dnia 22 grudnia 2015 r. zwolniono skarżącą od kosztów sądowych oraz ustanowiono adwokata z urzędu.
W piśmie z dnia 21 stycznia 2016 r. Okręgowa Rada Adwokacka w [...] poinformowała o wyznaczeniu adwokata A. P. pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącej.
Wyrokiem z dnia 10 maja 2016 r. sygn. akt VI SA/Wa 2531/15 oddalono przedmiotową skargę.
Pismem z dnia 15 lipca 2016 r. adwokat A. P. złożył skargę kasacyjną od ww. wyroku z dnia 10 maja 2016 r. Powyższą skargę kasacyjną rozpoznał Naczelny Sąd Administracyjny na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 marca 2017 r. Wyrokiem z dnia 17 marca 2017 r. sygn. akt II GSK 5009/16 uchylono zaskarżony wyrok i przekazano sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.
Po przekazaniu przez Naczelny Sąd Administracyjny sprawa została zarejestrowana pod sygn. akt VI SA/Wa 1369/17.
Wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 października 2017 r. sygn. akt VI SA/Wa 1369/17 uchylono zaskarżoną decyzję. Na rozprawie w dniu 11 października 2017 r adwokat A. P. wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, oświadczając, że koszty te nie zostały pokryte w całości ani w części.
W myśl art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. , poz. 1369) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
W dniu 2 listopada 2016 r. weszło w życie rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016 r. poz. 1714).
W przedmiotowej sprawie ustanowionemu z urzędu adwokatowi A. P. za reprezentowanie skarżącego w postępowaniu pierwszej instancji przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie zakończonym wydaniem wyroku z dnia 10 maja 2016 r. sygn.. akt VI SA/Wa 2531/15. oraz za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 10 maja 2016 r. postanowieniami referendarza sądowego przyznano ze środków budżetowych Sądu koszty nieopłaconej pomocy prawnej.
Kolejnymi czynnościami adwokata A. P. było reprezentowanie skarżącego w postępowaniu pierwszej instancji przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie o sygn. akt VI SA/Wa 1369/17, zakończonym wydaniem wyroku z dnia 11 października 2017 r.
Zgodnie natomiast z § 21 ust. 1 pkt 1) ppkt c) cyt. rozporządzenia opłata w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji wynosi 240 zł, przy czym w myśl § 4 ust. 3 ww. rozporządzenia kwotę tę należy podwyższyć o stawkę 23 % podatku od towarów i usług, tj. kwotę 55,20 zł.
Podkreślić należy, że w niniejszej sprawie, w ocenie rozpoznającego wniosek, nie zaistniały przesłanki wymienione w § 4 ust. 2 rozporządzenia, które uzasadniałyby przyznanie wynagrodzenia według wyższej opłaty, gdyż pełnomocnik skarżącego brał jedynie udział w rozprawie w dniu 11 października 2017 r.
W związku z powyższym, w myśl art. 250 § 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło