VI SA/Wa 1373/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Śliwińska po rozpoznaniu w dniu 24 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M., [...] na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] maja 2009 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę M. [...] (dalej też jako skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] maja 2009 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej. Skarżący nadał skargę na adres organu w węgierskim urzędzie pocztowym w dniu 15 czerwca 2009 r., przy czym wpłynęła ona do Głównego Inspektora Transportu Drogowego w dniu 24 czerwca 2009 r. Z załączonego do akt zwrotnego potwierdzenia odbioru zaskarżonej decyzji wynika, iż doręczono ją skarżącemu w dniu 19 maja 2009 r. W myśl art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., dalej tez jako p.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, o czym skarżący został przez organ pouczony. Mając na względzie, iż decyzja Głównego Inspektora Transportu Drogowego z z dnia [...] maja 2009 r. nr [...] doręczona została skarżącemu w dniu 19 maja 2009 r., bieg terminu do złożenia skargi upłynął dnia 18 czerwca 2009 r. Skarżący wniósł skargę do sądu administracyjnego nadając ją dnia 15 czerwca 2009 r. w węgierskim urzędzie pocztowym. Zauważyć należy, że stosownie do treści art. 83 § 3 p.p,s,a, oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Tymczasem skarga M. została wprawdzie przesłana drogą pocztową, jednakże oddano ją nie w polskim, a w węgierskim urzędzie pocztowym. Brzmienie art. 83 § 3 p.p.s.a. nie pozwala przy tym na uznanie, iż równoznaczne z wniesieniem pisma do sądu jest także oddanie go w zagranicznym urzędzie pocztowym. W przypadku więc pisma wysyłanego drogą pocztową z zagranicy, zachowanie terminu do wniesienia skargi należy oceniać według daty wpływu przesyłki do organu. W przedmiotowej sprawie nastąpiło to w dniu 24 czerwca 2009 r. a więc już po upływie terminu do wniesienia skargi zakreślonego w art. 53 § 1 p.p.s.a. Tym samym Sąd, mając na uwadze, że zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu, postanowił jak wyżej.