VI SA/Wa 1377/06

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: Joanna Kruszewska - Grońska po rozpoznaniu w dniu 1 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata A. K. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi F. K. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] maja 2006 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń palną myśliwską p o s t a n a w i a: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata A. K. wykonującego zawód w Kancelarii Adwokackiej w W., [...], koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie 240 złotych (dwieście czterdzieści złotych) powiększone o kwotę 52,80 złotych (pięćdziesiąt dwa złote i osiemdziesiąt groszy) stanowiącą 22% podatku VAT tytułem opłaty za czynności wykonane w ramach zastępstwa prawnego. Wyrokiem wydanym w dniu 6 grudnia 2007 r. (sygn. akt VI SA/Wa 1377/06) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę F. K. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] maja 2006 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń palną myśliwską. W dniu [...] grudnia 2007 r. skarżący nadał wniosek o sporządzenie uzasadnienia powyższego orzeczenia. Zachowując 30-dniowy termin od doręczenia odpisu wyroku z uzasadnieniem, skarżący złożył sporządzoną przez siebie skargę kasacyjną, którą Sąd odrzucił postanowieniem z dnia 11 marca 2008 r. Natomiast postanowieniem wydanym w dniu 4 lipca 2008 r. Sąd odrzucił osobiście sporządzone przez skarżącego zażalenie na ww. orzeczenie z dnia 11 marca 2008 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Przed wniesieniem skargi kasacyjnej, w dniu [...] lutego 2008 r., skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, w którym zażądał zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 20 maja 2008 r. zwolniono skarżącego od kosztów sądowych oraz ustanowiono dla niego adwokata z urzędu. Z przesłanego do wiadomości Sądu pisma z dnia [...] lipca 2008 r. wynika, że Okręgowa Rada Adwokacka w W. wyznaczyła adwokata A. K. do udzielenia z urzędu pomocy prawnej skarżącemu. W piśmie z dnia [...] sierpnia 2008 r. pełnomocnik z urzędu poinformował Sąd o sporządzeniu opinii w przedmiocie odmowy sporządzenia skargi kasacyjnej, którą przesłał skarżącemu oraz Dziekanowi Okręgowej Rady Adwokackiej w W. Dodał, iż wcześniej umówił się ze skarżącym na spotkanie w celu omówienia sprawy, poznania jego racji oraz zaprezentowania mu swojego stanowiska, jednakże skarżący odwołał to spotkanie. Stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. (dalej p.p.s.a.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zasady przyznawania wynagrodzenia adwokatowi reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu - Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm. (dalej rozporządzenie). Zgodnie z przepisem § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia, stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, w sytuacji, gdy w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat, wynosi 75% stawki minimalnej określonej w pkt 1 niniejszego przepisu, nie mniej niż 120 zł. Według pkt 1 § 18 ust. 1 omawianego przepisu, stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji: a) w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna - stawkę obliczoną na podstawie § 6, b) za sporządzenie skargi i udział w rozprawie w sprawie skargi na decyzję lub postanowienie Urzędu Patentowego - 600 zł, c) w innej sprawie - 240 zł. Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest decyzja Komendanta Głównego Policji z dnia [...] maja 2006 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń palną myśliwską. Zatem podstawę prawną do obliczenia wynagrodzenia dla adwokata (za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej), który tylko w drugiej instancji reprezentował z urzędu skarżącego stanowi przepis § 18 ust. 1 pkt 2 lit. c rozporządzenia. Mając na uwadze, iż jedyną czynnością, podjętą w sprawie o sygn. akt VI SA/Wa 1377/06 przez ustanowionego z urzędu adwokata A. K., występującego w postępowaniu sądowoadministracyjnym w drugiej instancji, było sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, kwota należnego adwokatowi wynagrodzenia za czynności wykonane w ramach zastępstwa prawnego wynosi 240 zł, przy czym w myśl § 2 ust. 3 rozporządzenia kwotę tę należy podwyższyć o stawkę 22 % podatku od towarów i usług, tj. o kwotę 52,80 zł. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.