VI SA/Wa 138/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2017 roku na posiedzeniu niejawnym zażalenia R. P. na zarządzenie sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 listopada 2016 r., sygn. akt VI SA/Wa 138/16 pozostawiające bez rozpoznania wniosek o wyłączenie referendarza sądowego w sprawie ze skargi R. P. na postanowienie Komisji Egzaminacyjnej II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości w celu rozpatrzenia odwołań od wyników egzaminu adwokackiego z dnia [...] sierpnia 2015 roku nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia odrzucić zażalenie R. P. (dalej też jako skarżący) złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Komisji Egzaminacyjnej II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości w celu rozpatrzenia odwołań od wyników egzaminu adwokackiego z dnia [...] sierpnia 2015 roku nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania. W toku postępowania sądowoadministracyjnego skarżący złożył wniosek o wyłączenie referendarza sądowego od udziału w tym postępowaniu. Zarządzeniem sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 listopada 2016 r., sygn. akt VI SA/Wa 138/16 pozostawiono bez rozpoznania wniosek o wyłączenie referendarza sądowego. Skarżący pismem z dnia 7 grudnia 2016 r. skierował do Sądu zażalenie na zarządzenie z dnia 21 listopada 2016 r. Sąd pismem z 27 grudnia 2016 r. wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych zażalenia z dnia 7 grudnia 2016 r. w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia (art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) przez nadesłanie odpisu tego zażalenia. Skarżący nie wykonał wezwania Sądu z dnia 27 grudnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718, z późn. zm.), dalej: "p.p.s.a." do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. W myśl art. 176 skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym, zaś art. 47 § 1 p.p.s.a. stanowi, że do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Natomiast z treści art. 178 ww. ustawy wynika, iż wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Jednocześnie w myśl art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. W świetle przytoczonych powyżej przepisów należy zauważyć, że zażalenie skarżącego z 7 grudnia 2016 r. zostało złożone w pojedynczym egzemplarzu, tj. nie załączono do niego odpisu pisma (zażalenia) dla strony przeciwnej. W konsekwencji powyższego skarżący został wezwany pismem z 27 grudnia 2016 r. do uzupełnienia stwierdzonego braku formalnego w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Jak wynika z akt sądowych, powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu 11 stycznia 2017 r. Oznacza to, że termin do uzupełnienia przedstawionego powyżej braku upłynął 18 stycznia 2017 r. W terminie tym skarżący nie nadesłał brakującego odpisu zażalenia z 7 grudnia 2016 r., wypełniając tym samym w ocenie Sądu przesłanki odrzucenia zażalenia. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 oraz art. 47 § 1 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.