VI SA/Wa 1380/06
PostanowienieWSA w Warszawie2006-12-04
Skład orzekający: Sędzia WSA Andrzej Czarnecki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu sądowoadministracyjnym, złożone po terminie posiedzenia jawnego, skutkuje umorzeniem postępowania i zwrotem wpisu sądowego?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, ponieważ skarżący skutecznie cofnął skargę, co jest dopuszczalne i nie narusza prawa. Jednakże, wniosek o zwrot wpisu sądowego nie został uwzględniony, gdyż cofnięcie nastąpiło po terminie posiedzenia jawnego, a przepisy PPSA przewidują zwrot połowy wpisu tylko w przypadku cofnięcia przed rozpoczęciem posiedzenia.Stan faktyczny
Skarżący G. L. złożył skargę na uchwałę Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych odmawiającą wpisu na listę aplikantów radcowskich. Sąd odroczył termin rozpoznania sprawy do czasu złożenia przez skarżącego ślubowania. Następnie skarżący cofnął skargę i wniósł o zwrot wpisu sądowego. Sąd umorzył postępowanie, ale nie zwrócił wpisu sądowego.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Czarnecki po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. L. na uchwałę Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych z dnia [...] maja 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wpisu na listę aplikantów radcowskich postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne
Skarżący – G. L. pismem z dnia [...] lipca 2006 r. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem organu skargę na uchwałę Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych z dnia [...] maja 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wpisu na listę aplikantów radcowskich.
Dnia [...] października 2006 r. na rozprawie Sąd na wniosek skarżącego odroczył termin rozpoznania niniejszej sprawy, do czasu złożenia przez skarżącego ślubowania.
Dnia [...] listopada 2006 r. skarżący złożył do tutejszego Sądu pismo, w którym cofnął skargę na ww. uchwałę Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych oraz wniósł o zwrot wpisu sądowego od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z przepisem art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), cytowana dalej jako p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę i cofnięcie to wiąże sąd, jeżeli czynność ta jest dopuszczalna i nie zmierza do obejścia prawa lub spowodowania utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Zgodnie zaś z przepisem art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wyda postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
W ocenie Sądu w rozpoznawanym przypadku należy stwierdzić, iż cofnięcie skargi przez skarżącego jest dopuszczalne i skuteczne, albowiem nie zmierza do obejścia prawa oraz nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Jednocześnie stwierdzić należy, że wniosek skarżącego w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania, tj. zwrot uiszczonego wpisu od skargi w kwocie 200 złotych, nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie bowiem z przepisem art. 232 § 1 p.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie:
1. cały uiszczony wpis od:
a. pisma odrzuconego lub cofniętego, jeżeli odrzucenie lub cofnięcie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi - organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, a także odpisu środka odwoławczego albo skargi o wznowienie postępowania innym stronom,
b. zażalenia na postanowienie w przedmiocie ukarania grzywną, jeżeli zażalenie zostało uwzględnione;
2. połowę wpisu od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana, z tym że posiedzenie mediacyjne nie wyłącza zwrotu.
W rozpoznawanym przypadku pismo o cofnięcie skargi zostało złożone przez skarżącego po terminie posiedzenia jawnego, zatem wpis nie podlega zwrotowi.
Biorąc powyższe pod uwagę Sąd, działając na podstawie przepisu art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło