VI SA/Wa 1393/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Borowiecki Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Grzelak Sędzia WSA Grażyna Śliwińska (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Iwona Sumikowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 października 2012 r. sprawy ze skargi D. M. na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości do spraw odwołań od wyników egzaminu notarialnego, którego termin został wyznaczony na 7-9 września 2011 r. z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu notarialnego postanawia: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne D. M. (dalej też jako "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości do spraw odwołań od wyników egzaminu notarialnego, którego termin został wyznaczony na 7-9 września 2011 r. (dalej jako Komisja Odwoławcza lub Komisja Egzaminacyjna II stopnia) z dnia [...] marca 2012 r. nr [...]. w skardze złożonej za pośrednictwem Komisji Egzaminacyjnej II stopnia jednocześnie złożył wniosek do tejże Komisji, "aby przed przekazaniem skargi Sądowi administracyjnemu Komisja Egzaminacyjna II stopnia stwierdziła, na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a. nieważność zaskarżonej uchwały, jako podjętej z rażącym naruszeniem prawa (...)". Organ w odpowiedzi na skargę poddał pod rozwagę Sądowi ewentualnie zawieszenie postępowania wobec wniosku skarżącego o stwierdzenie nieważności uchwały Komisji Egzaminacyjnej II stopnia. Na rozprawie przez Sądem, na którą skarżący nie stawił się, zawiadomiony o terminie prawidłowo, pełnomocnik Komisji Egzaminacyjnej II stopnia oświadczył, że wniosek skarżącego złożony do organu na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a. nie został do dnia dzisiejszego cofnięty przez skarżącego ani też rozpoznany przez organ. Na tej podstawie ponowił rozważenie zawieszenia postępowania na podstawie art. 56 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 56 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej jako p.p.s.a stanowi o zakazie dwutorowości postępowania. Stanowi bowiem, że w razie wniesienia skargi do Sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Oznacza to, że art. 56 p.p.s.a. przyjmuje zasadę, iż toczące się nadzwyczajne postępowanie wewnątrzadministracyjne stanowi przeszkodę do rozpoznania skargi przez sąd administracyjny. Z powyższych względów Sąd orzekł jak w postanowieniu.