VI SA/Wa 14/09

PostanowienieWSA w Warszawie2010-01-14

Skład orzekający: Sędzia WSA Magdalena Bosakirska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w sytuacji zawieszenia postępowania sądowego na zgodny wniosek stron, a następnie podjęcie postępowania, prowadzi do jego umorzenia?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może umorzyć postępowanie, jeśli skarżący skutecznie cofnął skargę, nawet jeśli postępowanie było wcześniej zawieszone na zgodny wniosek stron. Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy wadliwego aktu. Wniosek o umorzenie postępowania w sytuacji zawieszenia traktowany jest jako wniosek o jego podjęcie i następnie umorzenie.
Stan faktyczny
T. S.A. złożyła skargę na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej w przedmiocie umorzenia postępowania. Postanowieniem z dnia 7 października 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zawiesił postępowanie na zgodny wniosek stron. Następnie pełnomocnik skarżącej cofnął skargę i wniósł o umorzenie postępowania. Sąd uznał, że wniosek o umorzenie zawiera w sobie wniosek o podjęcie postępowania i następnie je umorzył.
Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił podjąć zawieszone postępowanie i umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Bosakirska po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] października 2008 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania z wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy o dostosowanie opłat z tytułu dostępu telekomunikacyjnego i określenie ich wysokości postanawia 1. podjąć zawieszone postępowanie; 2. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie W dniu [...] stycznia 2009 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga T. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] października 2008 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Postanowieniem z dnia 7 października 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 126 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) cytowana dalej jako p.p.s.a., zawiesił postępowanie na zgodny wniosek stron. Pismem z dnia [...] października 2009 r. pełnomocnik T. S.A. oświadczył, iż cofa złożoną w niniejszej sprawie skargę i wnosi o umorzenie postępowania. Pismem z dnia [...] listopada 2009 r. Sąd poinformował pełnomocnika skarżącej m. in. o treści art. 129 p.p.s.a., zgodnie z którym w razie zawieszenia postępowania na zgodny wniosek stron sąd postanowi podjąć postępowanie na wniosek którejkolwiek z nich, jednak nie wcześniej niż po upływie trzech miesięcy od zawieszenia postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 127 § 3 p.p.s.a. podczas zawieszenia postępowania sąd nie podejmuje żadnych czynności z wyjątkiem tych, które maja na celu podjęcie postępowania albo wstrzymanie wykonania aktu lub czynności. Czynności podejmowane przez strony, a nie dotyczące tych przedmiotów, wywołują skutki dopiero od dnia podjęcia postępowania. W tym stanie rzeczy Sąd przyjął, że wniosek T. o umorzenie postępowania zawiera w sobie wniosek o jego podjęcie i następnie umorzenie z powodu cofnięcia skargi. Sąd podjął zawieszone postępowanie i rozpoznał wniosek o jego umorzenie. Zgodnie z art. 60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważnością. Natomiast w myśl art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W sprawie niniejszej w ocenie Sądu nie zaistniały okoliczności, które mogłyby uzasadniać uznanie cofnięcia skargi za niedopuszczalne. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 128 § 1 p.p.s.a. oraz na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 161 § 2 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło