VI SA/Wa 1437/07
PostanowienieWSA w Warszawie2007-11-05
Skład orzekający: Halina Emilia Święcicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji nakładającej karę pieniężną, jeśli jej natychmiastowe wyegzekwowanie może utrudnić prowadzenie działalności gospodarczej i narazić na znaczne straty?Ratio decidendi
Wykonanie decyzji nakładającej karę pieniężną może zostać wstrzymane na podstawie art. 61 § 3 PPSA, jeżeli skarżący uprawdopodobni niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W niniejszej sprawie wielość postępowań administracyjnych zakończonych nałożeniem kar pieniężnych na skarżącą spółkę, których łączna kwota może utrudnić prowadzenie działalności gospodarczej, stanowi uzasadnienie dla wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.Stan faktyczny
Spółka A. Sp. z o.o. złożyła skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego nakładającą karę pieniężną w wysokości 13.000 zł. Jednocześnie wniosła o wstrzymanie wykonania tej decyzji, argumentując, że suma nałożonych na nią kar pieniężnych w różnych postępowaniach może utrudnić jej działalność gospodarczą i narazić na niepowetowane straty. Skarżąca powołała się również na wcześniejsze wstrzymanie wykonania decyzji w podobnej sprawie.Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Sędzia WSA - Halina Emilia Święcicka po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie ze skargi A. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji
Skarżąca – A. Sp. z o.o. z siedzibą w W., w skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w wysokości 13.000 zł, złożyła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Złożony wniosek skarżąca uzasadniała tym, że Główny Inspektor Transportu Drogowego podtrzymał ostatnio w mocy kilka decyzji, z których każda nakładała na skarżącą karę pieniężną w wysokości 15.000 zł, co w sumie daje kwotę kilkudziesięciu tysięcy złotych. W ocenie skarżącej powyższe może utrudnić prowadzenie przez nią działalności gospodarczej oraz narazić na znaczne i niepowetowane straty. Ponadto skarżąca wskazała, iż Sąd w sprawie z jej skargi o sygn. VI SA/Wa 1738/06 wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z przepisem art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), Sąd może, na wniosek skarżącego, wydać postanowienie o wstrzymaniu zaskarżonej decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Skarżąca wskazała okoliczność, że w ostatnim czasie względem skarżącej było prowadzonych wiele postępowań administracyjnych, zakończonych nałożeniem na skarżącą spółkę kar w łącznej wysokości kilkudziesięciu tysięcy złotych. Zdaniem skarżącej wyegzekwowanie powyższych kar może utrudnić prowadzenie przez nią działalności gospodarczej oraz narazić na znaczne i niepowetowane straty.
Rozpoznając przedmiotowy wniosek Sąd uwzględnił postulat skarżącej i przy ocenie przesłanek uzasadniających wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji wziął pod uwagę argument dotyczący wielości spraw, jakie w obecnej chwili toczą się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w przedmiocie nałożenia na skarżącą kary pieniężnej za naruszenie przepisu art. 18 ust 5 ustawy o transporcie drogowym. W każdej z tych spraw kara pieniężna nałożona w drodze decyzji administracyjnej kształtuje się na poziomie od 10.000 do 15.000 złotych. Dlatego też Sąd zgodził się z twierdzeniem pełnomocnika skarżącej, iż natychmiastowe wyegzekwowanie tak dużej kwoty nie pozostanie bez wpływu na pracę przedsiębiorstwa
W ocenie Sądu skarżąca uprawdopodobniła, że ze wskazanych okoliczności wynikałoby zaistnienie przesłanki określonej w przytoczonym wyżej przepisie, tj. niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody.
Z tego powodu uznając, iż okoliczności, na które skarżąca powołała się we wniosku uzasadniają wstrzymanie wykonania decyzji na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło