VI SA/Wa 1448/07

PostanowienieWSA w Warszawie2008-01-30

Skład orzekający: Zbigniew Rudnicki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji o nałożeniu kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganej licencji, ze względu na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków?
Ratio decidendi
Wykonanie decyzji o nałożeniu kary pieniężnej może zostać wstrzymane na podstawie art. 61 § 3 PPSA, jeżeli skarżący wykaże, że zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W przypadku osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą, na którą nałożono karę w znacznej wysokości, a której sytuacja materialna uniemożliwia jej uiszczenie bez naruszenia podstawowych potrzeb bytowych, przesłanki te są uprawdopodobnione.
Stan faktyczny
Z. S. złożył skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego nakładającą na niego karę pieniężną za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganej licencji. W skardze zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania tej decyzji, argumentując, że jej wykonanie naruszyłoby jego podstawowe potrzeby bytowe i zdestabilizowałoby działalność gospodarczą. Sąd zwolnił skarżącego od kosztów sądowych i ustanowił mu radcę prawnego.
Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie decyzji Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] czerwca 2007 r., Nr [...].

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Zbigniew Rudnicki po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. S. o wstrzymanie wykonania decyzji Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] czerwca 2007 r., Nr [...] w sprawie ze skargi Z. S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] czerwca 2007 r., Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganej licencji postanawia: wstrzymać wykonanie decyzji Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] czerwca 2007 r., Nr [...] W dniu [...] lipca 2007 r. skarżący Z. S. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Głównego Inspektora Transportu Drogowego skargę na decyzję ww. organu z dnia [...] czerwca 2007 r., Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganej licencji. W skardze został zawarty również wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Z informacji zawartych w aktach sprawy wynika, że sytuacja materialna skarżącego uniemożliwia mu uiszczenie nałożonej kary pieniężnej, gdyż naruszyłoby to podstawowe potrzeby bytowe skarżącego i jego rodziny (czworo dzieci) oraz zdestabilizowałoby jego działalność gospodarczą. Ponadto postanowieniem z dnia 16 listopada 2007 r. Sąd zwolnił skarżącego od kosztów sądowych oraz ustanowił radcę prawnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Mając na uwadze treść art. 61 § 3 p.p.s.a. należy zatem stwierdzić, iż Sąd może wstrzymać wykonanie decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, a po stronie skarżącego leży obowiązek wykazania przesłanek, które uzasadniają wstrzymanie wykonania decyzji. Mając powyższe na uwadze należy wskazać, iż skarżący wykazał przesłanki uzasadniające wstrzymanie wykonania decyzji. W przedmiotowej sprawie należy mieć także na uwadze, że strona skarżąca jest osobą fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą, a kwota nałożonej przedmiotowej kary jest znacznej wysokości (8000 zł), co uprawdopodabnia zaistnienie ww. przesłanek. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 61 § 3 i 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło