VI SA/Wa 1468/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki po rozpoznaniu w dniu 19 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. M. o przywrócenie terminu do wniesienia wpisu sądowego od skargi R. M. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] kwietnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów transportu drogowego postanawia pozostawić bez rozpoznania wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia wpisu sądowego Zarządzeniem z dnia 14 lipca 2011 r. pełnomocnik skarżącego R. M. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] kwietnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów transportu drogowego. Odpis powyższego wezwania został doręczony pełnomocnikowi skarżącego dnia 22 lipca 2011 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sądowych sprawy). Pismem z dnia 1 sierpnia 2011 r. (nadanym dnia 1 sierpnia 2011 r.) skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu wskazując, iż z uwagi na przebywanie na urlopie poza miejscem zamieszkania nie był w stanie uiścić wymaganego wpisu od skargi. Zarządzeniem z dnia 17 sierpnia 2011 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia wniosku z dnia 1 sierpnia 2011 r. poprzez uiszczenie wymaganego wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Odpis wezwania został doręczony pełnomocnikowi skarżącego dnia 30 sierpnia 2011 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sądowych sprawy). Po sprawdzeniu w rejestrze opłat sądowych stwierdzono, iż do dnia 3 października 2011 r. nie został uiszczony wpis od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu. Warunkiem skuteczności wniosku o przywrócenie uchybionego terminu jest łączne spełnienie przesłanek określonych w przepisach art. 86 i 87 tej ustawy, tj. strona powinna uprawdopodobnić brak winy w uchybieniu terminu (art. 86 § 1 i art. 87 § 2 p.p.s.a.), uchybienie terminu spowoduje ujemne skutki dla strony w zakresie postępowania sądowego (art. 86 § 2 p.p.s.a.), wniosek należy złożyć w terminie 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 p.p.s.a.) oraz równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 p.p.s.a.). Niedopełnienie przez wnoszącego o przywrócenie terminu, we wskazanym wyżej terminie, uchybionej czynności procesowej, jest brakiem formalnym, podlegającym usunięciu w ramach postępowania naprawczego przewidzianego w art. 49 p.p.s.a. Dopełnienie czynności, dla której określony był termin, może nastąpić wprost we wniosku, bądź można załączyć odrębne pismo dotyczącej tej czynności (por. Jan Paweł Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, LexisNexis, Warszawa 2008 r., s. 257). W przedmiotowej sprawie skarżący składając wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu nie uiścił wraz z tym wnioskiem wpisu sądowego od skargi. Dlatego też pełnomocnik skarżącego został wezwany do usunięcia tego braku. Wezwanie zostało odebrane dnia 30 sierpnia 2011 r. Termin na wykonanie wezwania upływał dnia 6 września 2011 r. Do dnia 3 października 2011 r. powyższy brak formalny nie został usunięty. Należy zatem zauważyć, iż nie zostały spełnione wymogi formalne pozwalające na merytoryczne zbadanie wniosku o przywrócenie terminu. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 86 § 1 i art. 87 § 4 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.