VI SA/Wa 1480/25

PostanowienieWSA w Warszawie2025-07-29

Skład orzekający: Sędzia WSA Tomasz Sałek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu niepodania numeru PESEL przez osobę fizyczną oraz nieuiszczenia wpisu sądowego, pomimo prawidłowego wezwania do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli strona wnosząca pismo, będąca osobą fizyczną, nie poda numeru PESEL, a także gdy nie zostanie uiszczony należny wpis sądowy, mimo prawidłowego wezwania do uzupełnienia tych braków w zakreślonym terminie. Niespełnienie tych wymogów formalnych i fiskalnych skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Skarżący P. D. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie odmowy zatwierdzenia regulaminu strzelnicy. Przewodniczący Wydziału VI wezwał skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł, wyznaczając 7-dniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania te nie zostały odebrane przez skarżącego, wróciły z adnotacją "zwrot nie podjęto w terminie" i zostały uznane za doręczone. Skarżący nie uzupełnił braków formalnych ani nie uiścił wpisu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Sałek po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2025 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia regulaminu strzelnicy postanawia: odrzucić skargę Skarżący P. D. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia regulaminu strzelnicy. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału VI z dnia 13 maja 2025 r. skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi w terminie 7 dni poprzez wskazanie numeru PESEL, w wezwaniu wskazano rygor odrzucenia skargi w przypadku nieusunięcia braków formalnych w zakreślonym terminie (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej p.p.s.a.). Ponadto zarządzeniem z tego samego dnia, skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi nie zostały przez skarżącego odebrane. Po dwukrotnym awizowaniu przesyłki, korespondencja wróciła z adnotacją: "zwrot nie podjęto w terminie". Zwrócona korespondencja, zarządzeniem z 11 lipca 2025 r., na podstawie art. 73 § 4 p.p.s.a. została uznana za doręczoną z dniem 24 czerwca 2025 r. Skarżący nie udzielił odpowiedzi na wezwanie. Wpis od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W skardze jako pierwszym piśmie w sprawie należy podać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną - art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. W niniejszej sprawie skarżący w skardze nie podał swojego numeru PESEL. W konsekwencji powyższego koniecznym stało się skierowanie do skarżącego wezwania do usunięcia braku formalnego skargi (por. uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2023 r., II GPS 3/22). Zgodnie bowiem z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, Przewodniczący wzywa o jego uzupełnienie w terminie siedmiu dni. Natomiast w przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi, Sąd skargę odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Zgodnie zaś z treścią art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3 cytowanego przepisu). W rozstrzyganej sprawie, pomimo prawidłowego wezwania do usunięcia braku formalnego i fiskalnego skargi, braki te nie zostały usunięty. W siedmiodniowym terminie, który upłynął z dniem 1 lipca 2025 r., nie został podany numer PESEL skarżącego. Ponadto nie uiszczono wpisu od skargi, co potwierdza informacja z 24 lipca 2025 r., że nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy (k. 29). Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło