VI SA/Wa 1493/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA - Zdzisław Romanowski po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] maja 2004 r. Nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd zespołem nienormatywnym bez zezwolenia postanawia: odrzucić skargę W dniu 15 lipca 2004 r. M. W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad w [...] skargę na decyzję tego organu z dnia [...] maja 2004 r. nr [...], którą została utrzymana w mocy wcześniejsza decyzja z dnia [...] stycznia 2004 r. w przedmiocie nałożenia na skarżącego kary pieniężnej w wysokości 10440 zł za przejazd pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia. Zaskarżona decyzja z dnia [...] maja 2004 r. wraz z pouczeniem o sposobie i terminie jej zaskarżenia została skutecznie doręczona M. W. w dniu 11 czerwca 2004 r. w trybie art. 43 kodeksu postępowania administracyjnego. (dowód: zwrotne poświadczenie odbioru w aktach administracyjnych). W związku z uchybieniem przez M. W. trzydziestodniowemu terminowi do wniesienia skargi na decyzję organu drugiej instancji, skarżący złożył w dniu 6 września 2004 r. wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Powyższy wniosek został oddalony przez Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 28 września 2004r., które zostało doręczone skarżącemu skutecznie w drodze awizo w dniu [...] października 2004r. Jak wynika bowiem z adnotacji dokonanych przez Urząd Pocztowy na zwróconej Sądowi przesyłce, pierwsze awizo zostało pozostawione przez listonosza w skrzynce pocztowej adresata w dniu [...] października 2004 r. Wobec nieodebrania przesyłki awizowano ją ponownie w dniu [...] października 2004 r. tj. po upływie pełnych siedmiu dni od daty pierwszego awiza. Następnie dnia [...] października 2004 r. Urząd Pocztowy zwrócił nadawcy niepodjętą przez adresata przesyłkę. Mając powyższe na względzie Sąd uznał, że doręczenie skarżącemu M. W. odpisu postanowienia z dnia 28 września 2004 r. nastąpiło w dniu [...] października 2004 r., tj. z upływem ostatniego dnia przed zwróceniem pisma nadawcy (dowód: zwrotne poświadczenie odbioru w aktach sadowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dnia od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie zaś do art. 58 § 1 pkt 2 tej ustawy Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W niniejszej sprawie trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi na ostateczną decyzję organu drugiej instancji rozpoczął bieg w dniu 11 czerwca 2004 r., natomiast upłynął z końcem dnia 12 lipca 2004 r. Termin ten nie został przywrócony skarżącemu, albowiem Sąd orzekł prawomocnie w postanowieniu z dnia 28 września 2004 r. o oddaleniu wniosku uznając, iż uchybienie terminowi nastąpiło z winy skarżącego. Mając na względzie powyższe, Sąd w oparciu o art. 58 § 1 pkt. 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia.