VI SA/Wa 1493/06

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Tomasz Sałek po rozpoznaniu w dniu 2 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata P. K. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi M. U. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] czerwca 2006 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia licencji pracownika ochrony fizycznej pierwszego stopnia postanowił: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata P. K. [...] koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie: 1) 120 złotych (sto dwadzieścia złotych) powiększonej o kwotę 26,40 złotych (dwadzieścia sześć złotych czterdzieści groszy) stanowiącą 22% podatku VAT tytułem opłaty za czynności wykonane w ramach zastępstwa prawnego, 2) 25,10 złotych (dwadzieścia pięć złotych dziesięć groszy) tytułem zwrotu udokumentowanych wydatków. W dniu 10 sierpnia 2006 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga pana M. U. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] czerwca 2006 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia licencji pracownika ochrony fizycznej pierwszego stopnia wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 4 października 2006 r. zwolniono skarżącego od kosztów sądowych oraz odmówiono przyznania adwokata. Po rozpoznaniu wniesionego przez skarżącego sprzeciwu od powyższego postanowienia w części dotyczącej odmowy ustanowienia adwokata Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 29 listopada 2006 r. ustanowił dla pana M. U. adwokata. Wyrokiem z dnia 9 maja 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił przedmiotową skargę przyznając jednocześnie ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz wyznaczonego w sprawie adwokata P. K. kwotę 240 zł powiększoną o 52,80 zł stanowiącą 22% podatku VAT tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Po doręczeniu adwokatowi P. K. uzasadnienia wyroku przedłożył on w Sądzie w dniu 9 lipca 2007 r. opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, wnosząc jednocześnie o zasądzenie kosztów z tytułu udzielonej pomocy prawnej z urzędu obejmujących kwotę 180 złotych jako wynagrodzenie oraz kwotę 25,10 zł. jako zwrot udokumentowanych wydatków obejmujących, jak wynika z załączonych kopii dokumentów, koszty wysyłki pism. W myśl art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W niniejszej sprawie zasady przyznawania wynagrodzenia adwokatowi reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 z późn. zm.). Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2) ppkt b) cyt. rozporządzenia stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, w sytuacji, gdy w drugiej instancji prowadzi sprawę ten sam adwokat, wynosi 50% stawki minimalnej zawartej w pkt 1 omawianego przepisu. Mając na uwadze, iż jedyną czynnością podjętą przez ustanowionego z urzędu adwokata występującego w postępowaniu sądowoadministracyjnym w drugiej instancji było sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej a stawka minimalna w przedmiotowej sprawie wynosi 240 zł, kwota należnego adwokatowi wynagrodzenia za czynności wykonane w ramach zastępstwa prawnego wynosi 120 zł, przy czym w myśl § 2 ust. 3 ww. rozporządzenia kwotę tę należy podwyższyć o stawkę 22 % podatku od towarów i usług, tj. kwotę 26,40 zł. Ponadto wyznaczony pełnomocnik udokumentował niezbędne wydatki związane z prowadzeniem sprawy w postaci kosztów przesyłek pism kierowanych do skarżącego oraz do Sądu w wysokości 25 zł 10 gr. W związku z powyższym, w myśl art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) orzeczono jak w sentencji.