VI SA/Wa 1504/19

PostanowienieWSA w Warszawie2020-03-05

Skład orzekający: Sędzia WSA Tomasz Sałek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, w sytuacji gdy nie zachodzą przesłanki niedopuszczalności jej cofnięcia, skutkuje umorzeniem postępowania sądowoadministracyjnego?
Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie sądowoadministracyjne, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, a cofnięcie to nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Skuteczne cofnięcie skargi wiąże sąd.
Stan faktyczny
Stowarzyszenie S. wniosło skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. umarzającą postępowanie odwoławcze od decyzji zezwalającej F. sp. z o.o. na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym. Na rozprawie pełnomocnik uczestnika postępowania wniósł o zawieszenie postępowania z uwagi na złożenie przez uczestnika wniosku o wygaszenie zezwolenia, co mogłoby uczynić sprawę bezprzedmiotową. Sąd zawiesił postępowanie. Następnie skarżący cofnął skargę. Sąd podjął zawieszone postępowanie i umorzył je.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Sałek po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. z siedzibą w L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. S. z siedzibą w L. (dalej także jako "skarżący" lub "S.") wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...]. Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. (dalej także jako "SKO"), rozpoznając odwołanie wniesione przez skarżącego od decyzji Marszałka Wojewódzkiego M. z dnia [...] października 2018 roku nr [...], zezwalającej F. sp. z o. o. z siedzibą w W. (dalej także jako "uczestnik") na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym na linii W.-O.- E.-G.-L., umorzyło postępowanie odwoławcze. Na rozprawie dnia 21 listopada 2019 r., stawili się: - w imieniu strony skarżącej Prezes S. – S. O., - w imieniu SKO – radca prawny A. W., - w imieniu uczestnika postępowania radca prawny M. P. Pełnomocnik uczestnika postępowania wskazując na złożenie w dniu rozprawy, tj. 21 listopada 2019 roku, przez uczestnika postępowania wniosku o wygaszenie zezwolenia nr [...] na przewóz osób na trasie W.-L., wniósł o zawieszenie postępowania. Wyjaśnił, że w przypadku uwzględnienia wniosku uczestnika przez organ niniejsza sprawa stanie się bezprzedmiotowa. Pełnomocnik organu oraz Prezes Stowarzyszenia poparli wniosek o zawieszenie postępowania. Postanowieniem z dnia [...] listopada 2019 roku, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 126 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2019 r., poz. 2325), dalej "p.p.s.a.", zawiesił na zgodny wniosek stron postępowanie. W piśmie z 30 stycznia 2020 r., nadesłanym drogą elektroniczną za pośrednictwem systemu teleinformatycznego sądu PASSA, skarżący oświadczył, że cofa wniesioną skargę. Postanowieniem z dnia 5 marca 2020 roku, Sąd, na podstawie art. 129 p.p.s.a., podjął zawieszone postępowanie. Stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Zgodnie z art. 60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W niniejszej sprawie skarżący cofnął skargę skutecznie, gdyż nie zaistniały przesłanki niedopuszczalności jej cofnięcia, wskazane w art. 60 p.p.s.a. W związku z powyższym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd umorzył postępowanie sądowe w niniejszej sprawie.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło