VI SA/Wa 1521/07

PostanowienieWSA w Warszawie2007-11-08

Skład orzekający: Maria Jagielska, Ewa Marcinkowska, Olga Żurawska – Matusiak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy przepis prawa materialnego stanowiący podstawę zaskarżonej decyzji jest przedmiotem postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym. W sytuacji, gdy przepis prawa materialnego, będący podstawą zaskarżonej decyzji, jest kwestionowany przed Trybunałem Konstytucyjnym, zachodzi przesłanka do zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego do czasu zakończenia postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Stan faktyczny
Skarżąca Sp. z o.o. wniosła skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego nakładającą karę pieniężną w wysokości 10 000 zł za naruszenie art. 18 ust. 5 ustawy o transporcie drogowym. Pełnomocnik skarżącej wniósł o zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego, powołując się na fakt, że przepis art. 18 ust. 5 ustawy o transporcie drogowym jest przedmiotem wniosku do Trybunału Konstytucyjnego o zbadanie jego zgodności z Konstytucją RP.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Jagielska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Ewa Marcinkowska Sędzia WSA Olga Żurawska – Matusiak Protokolant Anna Błaszczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 listopada 2007 r. sprawy ze skargi S Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne Decyzją z dnia [...] czerwca 2007 r. Nr [...] Główny Inspektor Transportu Drogowego, po rozpatrzeniu odwołania S. Sp. z o.o. z siedzibą w W., utrzymał w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] stycznia 2007 r. Nr [...] o nałożeniu na skarżącą kary pieniężnej w wysokości 10 000 złotych. Podstawę nałożenia kary stanowiło naruszenie przez skarżącą zakazów określonych w art. 18 ust. 5 ustawy o transporcie drogowym (Dz. U. Nr 204, poz. 2088 ze zm.). Pismem z dnia 31 października 2007 r. pełnomocnik skarżącej wniósł o zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego. Jako okoliczność uzasadniającą powyższy wniosek pełnomocnik powołał wystąpienie przez O. do Trybunału Konstytucyjnego o zbadanie zgodność z Konstytucją RP przepisu art. 18 ust. 5 ustawy o transporcie drogowym. Do wniosku strony załączono kserokopię wniosku O w W. z dnia 17 września 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje : Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - dalej p.p.s.a. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Przystępując do rozpoznania niniejszej sprawy należy podkreślić, iż przedmiotem zaskarżenia w sprawie ze skargi S. sp. z o.o. z siedzibą w W. jest decyzja Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] czerwca 2007 r. Nr [...] utrzymująca w mocy decyzję o nałożeniu na skarżącą kary pieniężnej w wysokości 10 000 złotych w związku z naruszeniem przepisu art. 18 ust. 5 ustawy o transporcie drogowym. Jak wynika natomiast z treści złożonego przez pełnomocnika skarżącej wniosku o zawieszenie postępowania, pismem z dnia 17 września 2007 r. O. w W. wystąpiła do Trybunału Konstytucyjnego o zbadanie zgodności art. 18 ust. 5 ustawy o transporcie drogowym z art. 2, 20, 22 w zw. z art. 31 ust. 3 oraz art. 32 Konstytucji RP oraz art. 8 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz niektórych innych ustaw jest niezgodny z art. 2 Konstytucji RP. Powyższy wniosek został zarejestrowany pod sygn. akt TW 32/07. W świetle powyższego w ocenie Sądu należało uznać, iż skoro przedmiotem pytania skierowanego do Trybunału Konstytucyjnego jest kwestia zgodności z Konstytucją RP przepisu stanowiącego podstawę materialnoprawną zaskarżonej decyzji to rozstrzygnięcie zawisłej przed tutejszym Sądem sprawy ze skargi S. Sp. z o.o. z siedzibą w W. w pełni zależne jest od wyniku w sprawie o sygn. TW 32/07. Mając powyższe na uwadze należało stwierdzić, iż w sprawie zachodzi przesłanka zawieszenia postępowania, o której mowa w art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. i tym samym w pełni uzasadnione jest zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego do czasu zakończenia postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło