VI SA/Wa 1525/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grażyna Śliwińska po rozpoznaniu w dniu 22 września 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. B. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] maja 2005 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przedłużenia funkcji biegłego sądowego postanawia odrzucić skargę. W dniu 6 lipca 2005 r. L. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa Sądu Okręgowego w O. skargę na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] maja 2005 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezesa Sądu Okręgowego w O. z dnia [...] lutego 2005 r. w przedmiocie odmowy przedłużenia funkcji biegłego sądowego z zakresu rachunkowości, finansów oraz doradztwa podatkowego. Minister Sprawiedliwości w dniu 5 sierpnia 2005 r. w trybie art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) przekazał skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę, w której wnioskuje o odrzucenie skargi z uwagi na wniesienie jej po terminie. Z załączonego do akt zwrotnego potwierdzenia odbioru zaskarżonej decyzji Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] maja 2005 r. wynika, iż doręczono ją skarżącemu dnia 6 czerwca 2005 r. W myśl art. 53 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W związku z powyższym termin na wniesienie skargi przez L. B. upłynął dnia 6 lipca 2005 r. i w tym też dniu skarżący w Sądzie Okręgowym w O. złożył skierowaną do WSA w Warszawie skargę na decyzję Ministra Sprawiedliwości. Należy jednakże zauważyć, iż zgodnie z art. 54 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, o czym L. B. został pouczony w treści decyzji. Skarżący natomiast wnosząc do sądu administracyjnego skargę na decyzję Ministra Sprawiedliwości nie zachował wskazanego powyżej trybu składając ją za pośrednictwem organu I instancji tj. Prezesa Sądu Okręgowego w O.. Jak wskazuje w "Komentarzu do ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi" T. Woś (Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, Warszawa, 2005r. str. 248) zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego lub też za pośrednictwem organu administracji publicznej innego niż ten, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, sąd ten lub organ powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1-3, decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd (organ administracji publicznej) pod adresem właściwego organu administracji publicznej. W niniejszej sprawie Prezes Sądu Okręgowego w O. przekazał skargę organowi właściwemu tj. Ministrowi Sprawiedliwości w dniu 21 lipca 2005 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym), a tym samym skarga wniesiona została z uchybieniem wskazanego w art. 53 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi terminu. W związku powyższym Sąd, mając na uwadze, że zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga wniesiona po upływie terminu podlega odrzuceniu, postanowił jak wyżej.