VI SA/Wa 1533/08
PostanowienieWSA w Warszawie2008-12-02
Skład orzekający: Piotr Borowiecki, Zbigniew Rudnicki, Małgorzata Grzelak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w sprawie wpisu na listę radców prawnych, uzasadnione jednolitym orzecznictwem sądów administracyjnych, powinno skutkować umorzeniem postępowania i zwrotem wpisu sądowego?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie i zwrócił skarżącej połowę wpisu sądowego, ponieważ strona skutecznie cofnęła skargę. Cofnięcie skargi nie zmierzało do obejścia prawa ani nie spowodowało utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności, a zatem było wiążące dla sądu na mocy art. 60 PPSA. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 PPSA, w przypadku skutecznego cofnięcia skargi, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania.Stan faktyczny
Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych wniosło skargę na decyzję Ministra Sprawiedliwości w przedmiocie wpisu na listę radców prawnych. Następnie, przed rozprawą, skarżący cofnął skargę, uzasadniając to jednolitym orzecznictwem sądów administracyjnych w podobnych sprawach. Uczestnik postępowania poparł stanowisko Ministra Sprawiedliwości. Sąd umorzył postępowanie i zwrócił skarżącej połowę wpisu sądowego.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne i zwrócono skarżącej kwotę 100 zł tytułem połowy wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Borowiecki Sędziowie Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki (spr.) Sędzia WSA Małgorzata Grzelak Protokolant Monika Staniszewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 grudnia 2008 r. sprawy ze skargi Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...] w przedmiocie wpisu na listę radców prawnych postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2. zwrócić skarżącej Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych kwotę 100 (sto) złotych tytułem połowy wpisu sądowego.
Pismem z dnia [...] lipca 2008 r. skarżące Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych wniosło za pośrednictwem Ministra Sprawiedliwości do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję ww. organu z dnia [...] czerwca 2008 r., Nr [...] w przedmiocie wpisu na listę radców prawnych.
Pismem z dnia [...] listopada 2008 r. strony zostały zawiadomione o terminie posiedzenia Sądu wyznaczonym na dzień [...] grudnia 2008 r.
Następnie w dniu [...] listopada 2008 r. wpłynęło do Sądu pismo strony skarżącej, w którym została cofnięta skarga z dnia [...] lipca 2008 r. oraz złożono wniosek o umorzenie postępowania. Powyższy wniosek strona uzasadniła jednolitym orzecznictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w podobnych sprawach odnoszących się do odmowy wpisów na listę radców prawnych osób po innych niż "radcowski" egzaminach prawniczych przez właściwe organy samorządu radcowskiego. Zdaniem strony skarżącej w świetle ww. orzecznictwa zaskarżona decyzja jest zgodna z prawem.
Ponadto w dniu [...] listopada 2008 r. wpłynęło do Sadu pismo uczestnika postępowania L. M., w którym w pełni poparł stanowisko Ministra Sprawiedliwości.
W związku z powyższym, na rozprawie w dniu 2 grudnia 2008 r. Sąd w drodze postanowienia umorzył przedmiotowe postępowanie i zwrócił stronie skarżącej połowę wpisu sądowego od wniesionej skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
W myśl art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) zwanej dalej p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę, przy czym cofnięcie skargi wiąże Sąd, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przedmiotowej sprawie cofnięcie skargi nie wywoła wspomnianych skutków, które powodowałyby nieskuteczność żądania strony.
W przypadku skutecznego cofnięcia skargi przez skarżącego, Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania.
Zgodnie z treścią art. 232 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie połowę wpisu od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana, z tym że posiedzenie mediacyjne nie wyłącza zwrotu.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny
w Warszawie na podstawie art. 60 w zw. z art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 oraz art. 232 § 1 pkt 2 i § 2 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji orzeczenia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło