VI SA/Wa 1535/07

PostanowienieWSA w Warszawie2008-01-11

Skład orzekający: Pamela Kuraś-Dębecka, Ewa Frąckiewicz, Grażyna Śliwińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji o nałożeniu kary pieniężnej w związku z naruszeniem przepisów transportu drogowego, ze względu na ryzyko znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków?
Ratio decidendi
Sąd wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji o nałożeniu kary pieniężnej, uznając, że strona skarżąca uprawdopodobniła istnienie przesłanki niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody. Wzięto pod uwagę wielość postępowań administracyjnych dotyczących skarżącej, zakończonych nałożeniem wysokich kar pieniężnych, które mogą utrudnić prowadzenie działalności gospodarczej i narazić na niepowetowane straty.
Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła skargę na decyzję Komendanta Policji nakładającą karę pieniężną za naruszenie przepisów transportu drogowego. Wraz ze skargą wniosła o wstrzymanie wykonania decyzji, uzasadniając to wieloma podobnymi decyzjami nakładającymi wysokie kary, które mogą utrudnić jej działalność gospodarczą i spowodować znaczne straty. Strona powołała się również na wcześniejsze wstrzymanie wykonania decyzji w podobnej sprawie.
Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka Sędziowie Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz (spr.) Sędzia WSA Grażyna Śliwińska Protokolant Anna Błaszczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 stycznia 2008 r. sprawy ze skargi A. sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Komendanta [...] Policji z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji Strona skarżąca złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Komendanta [...] Policji z dnia [...] czerwca 2007 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów transportu drogowego. Wraz ze skargą strona skarżąca wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Złożony wniosek strona skarżąca uzasadniała tym, że Komendant [...] Policji podtrzymał ostatnio w mocy kilka decyzji, z których każda nakładała na skarżącą karę pieniężną w wysokości 15.000 zł. Podobne działania podjął również Główny Inspektor Transportu Drogowego. W ocenie strony skarżącej powyższe może utrudnić prowadzenie przez nią działalności gospodarczej oraz narazić na znaczne i niepowetowane straty. Ponadto strona skarżąca wskazała, iż Sąd w sprawie z jej skargi o sygn. VI SA/Wa 1738/06 wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami) – cytowana dalej jako "p.p.s.a.", sąd może, na wniosek skarżącego, wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonywania zaskarżonej decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Strona skarżąca wskazała okoliczność, że w ostatnim czasie względem niej było prowadzonych wiele postępowań administracyjnych, zakończonych nałożeniem na stronę skarżącą kar w łącznej wysokości kilkudziesięciu tysięcy złotych. Zdaniem strony skarżącej wyegzekwowanie powyższych kar może utrudnić prowadzenie przez nią działalności gospodarczej oraz narazić na znaczne i niepowetowane straty. Rozpoznając przedmiotowy wniosek Sąd uwzględnił postulat strony skarżącej i przy ocenie przesłanek uzasadniających wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji wziął pod uwagę argument dotyczący wielości spraw, jakie w obecnej chwili toczą się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w przedmiocie nałożenia na skarżącą kary pieniężnej za naruszenie przepisu art. 18 ust 5 ustawy o transporcie drogowym. W każdej z tych spraw kara pieniężna nałożona w drodze decyzji administracyjnej kształtuje się na poziomie od 10.000 do 15.000 złotych. Dlatego też Sąd zgodził się z twierdzeniem strony skarżącej, iż natychmiastowe wyegzekwowanie tak dużej kwoty nie pozostanie bez wpływu na pracę przedsiębiorstwa. W ocenie Sądu, strona skarżąca uprawdopodobniła, że ze wskazanych okoliczności wynikałoby zaistnienie przesłanki określonej w przytoczonym wyżej przepisie, tj. niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody. Z tego powodu uznając, iż okoliczności, na które skarżąca powołała się we wniosku uzasadniają wstrzymanie wykonania decyzji, na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło