VI SA/Wa 1535/08
PostanowienieWSA w Warszawie2008-11-18
Skład orzekający: Grażyna Śliwińska, Halina Emilia Święcicka, Ewa Frąckiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w sytuacji gdy nie zmierza ono do obejścia prawa i nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności, skutkuje umorzeniem postępowania i zwrotem części wpisu sądowego?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie i zwrócił połowę wpisu sądowego, ponieważ strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę przed rozpoczęciem posiedzenia. Cofnięcie skargi nie zmierzało do obejścia prawa ani nie powodowało utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności, co zgodnie z przepisami PPSA obliguje sąd do umorzenia postępowania i zwrotu części wpisu.Stan faktyczny
Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych wniosło skargę na decyzję Ministra Sprawiedliwości uchylającą uchwałę o odmowie wpisu na listę radców prawnych. Strona skarżąca cofnęła skargę przed rozprawą, wnosząc o umorzenie postępowania i zwrot wpisu, wskazując na zgodność z prawem i orzecznictwem TK. Sąd rozpoznał wniosek.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie i zwrócić Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych kwotę 100 zł tytułem połowy uiszczonego wpisu sądowego od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Śliwińska Sędziowie Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka (spr.) Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz Protokolant Jan Czarnacki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 listopada 2008 r. sprawy ze skargi Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia uchwały o odmowie wpisu na listę radców prawnych postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie; 2. zwrócić Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem połowy uiszczonego wpisu sądowego od skargi.
Strona skarżąca - Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia uchwały dotyczącej odmowy wpisu A. W. na listę radców prawnych. Strona skarżąca uiściła wpis sądowy od skargi w wysokości 200 złotych.
Po wyznaczeniu terminu rozprawy na dzień 18 listopada 2008 r., Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych pismem z dnia 28 października 2008 r. cofnęło przedmiotową skargę wnosząc zarazem o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego.
W uzasadnieniu wniosku strona skarżąca wskazała na jednolite orzecznictwo Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w podobnych sprawach odnoszących się do odmowy wpisów na listy radców prawnych osób po innych niż "radcowski" egzaminach prawniczych przez właściwe organy samorządu radcowskiego. W ocenie strony skarżącej oznacza to, że zaskarżona decyzja jest zgodna z przepisami prawa i wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 8 listopada 2006 r. sygn. akt K 30/06.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W myśl art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) skarżący może cofnąć skargę, przy czym cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przedmiotowej sprawie cofnięcie skargi nie wywoła wspomnianych skutków, które powodowałyby nieskuteczność żądania strony.
Zgodnie natomiast z art. 161 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w przypadku skutecznego cofnięcia przez skarżącego skargi, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania.
Jednocześnie art. 232 § 1 pkt 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przewiduje, iż sąd ma obowiązek zwrócić z urzędu stronie połowę wpisu od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana.
Mając na uwadze powyższe Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1) oraz art. 232 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił umorzyć postępowanie oraz zwrócić stronie skarżącej połowę uiszczonego przez nią wpisu sądowego.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło