VI SA/Wa 1547/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Dziedzic-Chojnacka po rozpoznaniu w dniu 16 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. P. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] maja 2019 r. [...] w przedmiocie utraty statusu zakładu pracy chronionej postanawia: odrzucić skargę. Z. P. (dalej: "skarżący") 28 czerwca 2019 r. (data nadania w urzędzie pocztowy) wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] maja 2019 r. nr [...], w przedmiocie utraty statusu zakładu pracy chronionej. Zarządzeniem z 23 lipca 2019 r. wezwano skarżącego do usunięcia - w terminie 7 dni - braku formalnego skargi, przez wskazanie numeru PESEL skarżącego oraz uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł., pod rygorem odrzucenia skargi. Pisma wzywające skarżącego do usunięcia ww. braków zostały skutecznie doręczone skarżącemu 6 września 2019 r., jednak w zakreślonym terminie skarżący zarządzenia nie wykonał. W rejestrze Opłat Sądowych w dokumentach księgowych nie zidentyfikowano wpłaty do tej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 zm., dalej: P.p.s.a.), jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku skargi zastosowanie ma przepis art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W myśl art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga pod względem formalnym powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymagania pism w postępowaniu sądowym określa art. 46 P.p.s.a. Pierwsze pismo w sprawie, zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a. powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Jak wynika z akt sprawy zarządzeniem z 23 lipca 2019 r. wezwano skarżącego do usunięcia - w terminie 7 dni - braku formalnego skargi, przez wskazanie numeru PESEL skarżącego oraz uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł., pod rygorem odrzucenia skargi (k. 1 i k. 69 – akt sądowych). Przesyłka zawierająca ww. zarządzenie była dwukrotnie awizowana, po czym została zwrócona z adnotacją o niepodjęciu w terminie. Wobec prawidłowej awizacji została uznana za doręczoną, w trybie art. 73 P.p.s.a. z dniem 6 września 2019 r. Termin siedmiodniowy do usunięcia braku formalnego skargi oraz na uiszczenie wpisu sądowego od skargi upłynął zatem 13 września 2019 r. jednak w zakreślonym terminie skarżący zarządzenia nie wykonał. Ponieważ skarżący nie usunął braków fiskalnych i formalnych skargi, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 220 § 3 P.p.s.a.