VI SA/Wa 1551/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 28 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w związku ze skargą J. L. na decyzję Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...] w przedmiocie unieważnienia prawa z rejestracji wzoru przemysłowego postanawia: zwolnić skarżącego J. L. od kosztów sądowych Skarżący J. L. złożył w dniu [...] czerwca 2014 r. na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...] w przedmiocie unieważnienia prawa z rejestracji wzoru przemysłowego [...]. W uzasadnieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżący podniósł, że w stosunku do niego jako osoby fizycznej od wielu lat toczy się postępowanie upadłościowe. Z tego powodu utrzymuje się z prac dorywczych i z tego co syndyk pozostawi mu na skromne utrzymanie. Syndyk nie chce udzielić mu wsparcia na pokrycie kosztów sądowych w sprawach nie dotyczących masy upadłości. Jego majątek stanowi masę upadłościową, którą zarządza syndyk. Z informacji podanych w formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz z nadesłanych przez skarżącego dokumentów wynika, iż postanowieniem Sądu Rejonowego [...] z dnia [...] lipca 1992 r. ogłoszono upadłość prowadzonego przez skarżącego przedsiębiorstwa [...] (załączono kopie ww. postanowienia). Powyższe przedsiębiorstwo w 2013 r., przy przychodzie w wysokości 2.826.854,45 uzyskało dochód w wysokości 2.779.645,95. Skarżący z tytułu umowy o prace uzyskuje wynagrodzenie w wysokości 1000 zł brutto miesięcznie (załączono zaświadczenie pracodawcy potwierdzające powyższe). Ponadto skarżący oświadczył, że nie posiada rachunków bankowych z wyjątkiem rachunków, którymi na potrzeby postępowania upadłościowego zarządza syndyk. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U.z 2012 r., poz. 1270 z późn. zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Jak podkreślił Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 2 października 2009 r. (sygn. akt II OZ 822/09) udzielenie prawa pomocy jest formą dofinansowania strony postępowania z budżetu państwa i powinno mieć miejsce tylko w sytuacjach, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu jest obiektywnie niemożliwe. Instytucja ta przeznaczona jest przede wszystkim dla osób o bardzo niskich dochodach lub całkowicie tych dochodów pozbawionych, które z uwagi na swą sytuację materialną nie są w stanie pokryć kosztów związanych z postępowaniem sądowym. W niniejszej sprawie należy zauważyć, iż w 1992 r. postawiono prowadzoną przez skarżącego jako przedsiębiorcę firmy w stan upadłości oraz orzeczenie przez sąd sposobu postępowania upadłościowego jako obejmującego likwidację majątku upadłego. Postępowanie upadłościowe do dnia dzisiejszego nie zakończyło się zaspokojeniem wszystkich wierzycieli skarżącego. Wszelkie dochody uzyskiwane z działalności ww. firmy skarżącego przeznaczane są na spłatę zobowiązań. Dodatkowo skarżący uzyskuje jedynie wynagrodzenie z tytułu umowy o pracę w wysokości 1000 zł brutto miesięcznie. W świetle powyższego, w ocenie rozpoznającego wniosek skarżący nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. W związku z powyższym, uznając za zasadne przyznanie stronie skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie jej od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych, w myśl art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.