VI SA/Wa 1570/13
PostanowienieWSA w Warszawie2013-09-13
Skład orzekający: Andrzej Wieczorek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowoadministracyjne powinno zostać umorzone, jeśli organ administracji publicznej, którego działanie zostało zaskarżone, uwzględnił skargę w całości w trybie autokontroli przed rozpoczęciem rozprawy?Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe, gdy organ administracji publicznej, którego działanie zostało zaskarżone, uwzględni skargę w całości w trybie autokontroli przed rozpoczęciem rozprawy. W takiej sytuacji sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA, umarza postępowanie. Skoro skarga została uwzględniona przez organ, skarżącemu przysługuje zwrot kosztów postępowania, w tym wpisu od skargi i opłat związanych z pełnomocnictwem.Stan faktyczny
Skarżący R. K. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego nakładającą karę pieniężną za przejazd bez uiszczenia opłaty elektronicznej. Po wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi, organ poinformował sąd, że uchylił własną decyzję i umorzył postępowanie w sprawie nałożenia kary pieniężnej w trybie autokontroli. Następnie sąd umorzył postępowanie sądowoadministracyjne i zasądził zwrot kosztów postępowania na rzecz skarżącego.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne i zasądzono od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz skarżącego R. K. kwotę 297 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Wieczorek po rozpoznaniu w dniu 13 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R, K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] marca 2013 r., Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2. zasadzić od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz skarżącego, R. K. kwotę 297 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Pismem z dnia 26 kwietnia 2013 r. skarżący R. K., reprezentowany przez pełnomocnika adw. M. – C. wniósł
do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] marca 2013 r.,
Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie przejazdu po drodze krajowej bez uiszczenia opłaty elektronicznej.
W wykonaniu zarządzenia z dnia 28 maja 2013 r., przy piśmie z dnia 5 czerwca 2013 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 złotych. W dniu 14 czerwca 2013 r. tj. z zachowaniem terminu ustawowego powyższa kwota wpłynęła na rachunek Sądu.
Pismem z dnia [...] lipca 2013 r. Nr [...] organ poinformował Sąd, iż decyzją z dnia [...] lipca 2013 r. Nr[...] , działając w oparciu o art. 54 ust. 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. Nr 270 – dalej p.p.s.a.) uchylił decyzję z dnia [...] marca 2013 r. Nr [...]i umorzył postępowanie w sprawie o nałożenie kary pieniężnej. Powyższa decyzja została doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu 5 sierpnia 2013 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach administracyjnych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 54 § 3 p.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Wydanie przez organ decyzji w trybie tzw. autokontroli, czyli uwzględniającej w całości skargę, powoduje, że skarga ta traci pod względem merytorycznym swój byt, a postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe.
W tych okolicznościach Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., postanowił jak w punkcie I sentencji.
Uwzględnienie skargi przez organ w trybie autokontroli czyni zasadnym pozytywne rozpatrzenie wniosku w przedmiocie zasądzenia kosztów postępowania. Zgodnie z art. 201 § 1 p.p.s.a. zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie uwzględnienia skargi na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a. W niniejszej sprawie do kosztów tych zalicza się uiszczony wpis od skargi, opłatę od pełnomocnictwa i stawkę przewidzianą w § 6 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r., poz. 461).
Wobec powyższego orzeczono jak w punkcie II sentencji
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło