VI SA/Wa 1579/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi T. Sp. z o.o. z siedzibą G. na decyzję Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej z [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie unieważnienia patentu postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić T. Sp. z o.o. z siedzibą G. kwotę 1.000 (słownie: tysiąc) złotych, tytułem uiszczonego wpisu od skargi. Skarżąca spółka – T. Sp. z o.o. z siedzibą G., reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika (dalej pełnomocnik) wniosła 1 lipca 2011 r. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej (dalej Urząd Patentowy RP), którą unieważniono jej patent (k. 2 akt). Wraz ze skargą uiszczony został od niej należny wpis w kwocie 1.000 złotych (k. 64 akt). Decyzja będąca przedmiotem zaskarżenia jest rozstrzygnięciem ostatecznym w trybie instancyjnym, zatem skarżącej spółce przysługiwało prawo wniesienia od niej skargi do sądu administracyjnego, za pośrednictwem organu, który ją wydał, w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. O powyższym trybie zaskarżenia pełnomocnik został prawidłowo pouczony. Zaskarżona decyzja została doręczona 3 czerwca 2011 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru znajduje się w aktach administracyjnych sprawy). Wymieniona na wstępie skarga została wpisana do dziennika korespondencji ogólnej pod VI KO 190/11 (k. 60 akt) i dnia 7 lipca 2011 r. Sąd przekazał ją - w myśl art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., nr 153, poz. 1270 ze zm.), cytowana dalej jako p.p.s.a., według właściwości do Urzędu Patentowego RP (k. 61 akt). O tym fakcie pełnomocnik został poinformowany przez Sąd dnia 8 lipca 2011 r. (z.p.o. k. 62 akt). Dnia 14 lipca 2011 r. pełnomocnik wniósł - za pośrednictwem Urzędu Patentowego RP, o przywrócenie terminu do wniesienia skargi (k. 18 akt). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 23 sierpnia 2011 r. odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi (k. 66 akt). Postanowienie to stało się prawomocne 19 października 2011 r., w związku z oddaleniem przez Naczelny Sąd Administracyjnym zażalenia na to postanowienie (II GZ 468/11, k. 95 akt). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 54 § 1 p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W myśl art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W rozpatrywanym przypadku zaskarżona decyzja została doręczona pełnomocnikowi 3 czerwca 2011 r. Wobec tego ustawowy, trzydziestodniowy termin do jej skutecznego wniesienia rozpoczął bieg 4 czerwca 2011 r., a jego ostatnim dniem był 4 lipca 2011 r. (3 lipca 2011 r. była to niedziela). W tym okresie pełnomocnik uprawniony był do złożenia skargi w imieniu skarżącej spółki do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Głównego Inspektora Transportu Drogowego. Sąd badając tryb i terminowość wniesienia skargi ustalił, że złożono ją bezpośrednio do Sądu, czyniąc to 1 lipca 2011 r. Powyższe spowodowało, że Sąd przekazał skargę według właściwości do organu, co nastąpiło 7 lipca 2011 r. Zatem ów dzień – 7 lipca 2011 r. należało przyjąć za dzień prawidłowego wniesienia skargi. Sąd zauważa również, że w niniejszej sprawie pełnomocnik dowiedziawszy się o powyższym uchybieniu wniósł - za pośrednictwem organu, o przywrócenie terminu do złożenia skargi. Ostatecznie termin ów nie został przywrócony, wobec czego ostatecznie za dzień złożenia skargi należało przyjąć wspomniany już 7 lipca 2011 r. tj. moment nadania skargi przez Sąd do Urzędu Patentowego RP. Mając powyższe ustalenia na uwadze Sąd stwierdził, że przesłanie skargi do organu dnia 7 lipca 2011 r., podczas gdy ostatnim dniem terminu do jej skutecznego wniesienia był 4 lipca 2011 r., skutkuje jej odrzuceniem. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. skarga złożona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. postanowił jak w pkt 1 sentencji. Sąd zauważa również, że wraz ze skargą został uiszczony od niej należny wpis. Wobec tego na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. zobowiązany był zwrócić ów wpis z urzędu, co uczynił w pkt 2 postanowienia.