VI SA/Wa 1603/21

PostanowienieWSA w Warszawie2021-07-18

Skład orzekający: Sędzia WSA Grażyna Śliwińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego, która nie została opłacona ani uzupełniona o wymagane dokumenty (odpis z KRS, pełnomocnictwo) pomimo prawidłowo przeprowadzonego postępowania dowozowego, powinna zostać odrzucona?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego, od której pomimo wezwania do usunięcia braków formalnych nie został uiszczony należny wpis sądowy ani nie złożono wymaganych dokumentów (odpis z KRS, pełnomocnictwo), podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 PPSA. Prawidłowe doręczenie wezwania poprzez dwukrotne awizowanie skutkuje uznaniem, że strona miała możliwość zapoznania się z treścią wezwania i obowiązkiem jego wykonania w wyznaczonym terminie.
Stan faktyczny
Spółka A. Sp. z o.o. złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. dotyczącą kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego. Skarga nie została opłacona ani nie dołączono do niej oryginału lub poświadczonej kopii pełnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego oraz dokumentu określającego umocowanie do działania w imieniu strony. Sąd wezwał spółkę do uzupełnienia tych braków w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało dwukrotnie awizowane, jednak spółka nie uiściła wpisu ani nie uzupełniła pozostałych braków formalnych.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grażyna Śliwińska po rozpoznaniu w dniu 18.07.2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. nr [...] z dnia [...] kwietnia 2021r. w przedmiocie kary pieniężnej za zajecie pasa drogowego postanawia: odrzucić skargę A. Sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej "skarżąca") złożyła za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję tego organu nr [...] z dnia [...] kwietnia 2021r. Niniejsza skarga nie została opłacona, w związku z powyższym, zarządzeniem z dnia 7 czerwca 2021 r. skierowano do skarżącej, wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi poprzez: 1) uiszczenie wpisu sądowego w wysokości 100 złotych; 2) złożenie oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii pełnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego (ewentualnie pobranego w oparciu o art. 4 4aa ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym Dz. U. z 2018 r, poz. 986 wydruku komputerowego), obejmującego swym zakresem czasowym dzień wniesienia skargi - 8 maja 2021r. - w terminie 7 dni od daty otrzymania odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Pismo prawidłowo doręczone dwukrotnie awizowane, w dniach 16 i 24 czerwca 2021 r. zostało zwrócone przez Urząd Pocztowy w dniu 7 lipca 2021 r. Jednocześnie po sprawdzeniu w rejestrze opłat sądowych, ustalono, że do dnia 7 lipca 2021 r. w dokumentach księgowych opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy. Skarżąca nie uzupełniła także wskazanego przez Sąd w wezwaniu braku formalnego skargi polegającego na złożeniu dokumentu określającego umocowanie do działania w imieniu strony skarżącej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Przepis art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) – cytowana dalej jako "p.p.s.a." stanowi, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W myśl art. 73 § 1 i 2 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach poprzedzających, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, a zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w wyżej wskazanym siedmiodniowym terminie, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia (§ 3 ww. przepisu). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia ww. czternastodniowego okresu (§ 4 ww. przepisu). W niniejszej sprawie spełniono powyższy wymóg dwukrotnego awizowania. Tym samym należy uznać, że wezwanie zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 30 czerwca 2021 r. Zatem strona skarżąca obowiązana była wykonać przedmiotowe wezwanie w wyznaczonym siedmiodniowym terminie, którego pierwszym dniem był dzień 1 lipca 2021 r., a ostatnim 7 lipca 2021 r. Z notatki służbowej sporządzonej przez pracownika tutejszego Sądu w dniu 12 lipca 2021 r., po sprawdzeniu w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych, wynika że do dnia 7 lipca 2021 r. nie uiszczono w niniejszej sprawie wpisu sądowego. W zakreślonym terminie skarżąca nie uzupełniła również braków formalnych skargi w pozostałym zakresie, to jest nie złożyła do Sądu dokumentu określającego umocowanie do działania w imieniu strony skarżącej wraz z tłumaczeniem przysięgłym na język polski. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji orzeczenia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło