VI SA/Wa 1610/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 31 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. w L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w związku ze skargą M. w L. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie nieuwzględnienia odwołania od rozstrzygnięcia konkursu na zawieranie umów o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej postanawia: odmówić M. w L. przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych Strona skarżąca – M. w L. - złożyła w dniu [...] sierpnia 2012 r. na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie nieuwzględnienia odwołania od rozstrzygnięcia konkursu na zawieranie umów o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej. M. w L. podnosiła we wniosku o zwolnienie z kosztów sądowych, wskazując, że w bieżącym roku nie otrzymała części kontraktu z NFZ, co skutkuje utratą płynności finansowej. Z informacji podanych w formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz z nadesłanych przez stronę skarżącą dokumentów wynika, iż wysokość kapitału zakładowego skarżącej – mającej status samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej - wynosi 50 266 zł, kapitału podstawowego – 2.746.158,62 zł, wartość środków trwałych sięga kwoty 3.072.055,58zł zł. Z załączonego rachunku zysków i strat za rok 2012 r. (do końca września 2012 r.) wynika, iż strona skarżąca w 2011 r., przy przychodzie w kwocie 5.262.686,45 zł uzyskała zysk w netto w kwocie 2.036,94 zł, natomiast w okresie 1 styczeń 2012 r. – 30 wrzesień 2012 r., strona skarżąca przy przychodzie o wartości 3.498.577,63 zł poniosła stratę w kwocie 212.751,41 zł. Ponadto strona skarżąca nadesłała wykaz z posiadanego rachunków bankowego, z którego wynikało, iż na dzień 30 września 2012 r. na koncie posiadała środki pieniężne w kwocie 132.826,44 zł. Zgodnie z treścią art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) przyznanie prawa pomocy osobie prawnej w zakresie częściowym może nastąpić, gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Przedstawiony powyżej stan majątkowy skarżącej wskazuje, iż w roku 2011 r. przy znacznym przychodzie w wysokości 5.262.686,45 osiągnęła ona dochód, zaś w okresie styczeń-wrzesień 2012 r. osiągając przychód w wysokości 3.498.577,63 zł poniosła stratę w wysokości 212.751,41 zł. Skalę prowadzonej przez stronę skarżącą działalności uwidacznia przede wszystkim poziom jej przychodów, fakt natomiast wystąpienia w roku 2012 r. straty nie stanowi argumentu przemawiającego za brakiem możliwości pokrycia przez skarżącą kosztów sądowych. Podkreślić należy, że strona skarżąca na rachunku bankowym posiada środki pieniężne w wysokości 132.826,44 zł,. W ocenie rozpoznającego wniosek brak jest przeciwwskazań do pokrycia przez skarżącą z posiadanych zasobów pieniężnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego w przedmiotowej sprawie, będącego następstwem prowadzonej przez stronę skarżącą działalności. Podkreślić należy, iż na obecnym etapie postępowania koszty postępowania sądowego ograniczają się do wynoszącego 200 zł wpisu sądowego od skargi. W oparciu o wszystkie przedstawione powyżej argumenty stwierdzić należy, że strona skarżąca nie wykazała, iż nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania w sprawie niniejszej. Mając zatem powyższe na uwadze na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało postanowić jak w sentencji.