VI SA/Wa 1610/25
PostanowienieWSA w Warszawie2025-08-26
Skład orzekający: Agnieszka Dauter-Kozłowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych (wskazanie numeru PESEL) i nieuiszczenia wpisu sądowego w wyznaczonym terminie, mimo że uzupełnienie nastąpiło dzień po jego upływie?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie uzupełni jej braków formalnych, w tym wskazania numeru PESEL, ani nie uiści należnego wpisu sądowego w wyznaczonym przez sąd terminie. Uzupełnienie tych braków po upływie terminu nie wpływa na konieczność odrzucenia skargi.Stan faktyczny
Skarżący T. D. wniósł skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 400 zł w terminie 7 dni. Wezwanie doręczono skarżącemu 25 czerwca 2025 r. Skarżący uzupełnił braki i uiścił wpis 3 lipca 2025 r., czyli po upływie wyznaczonego terminu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu kwotę 400 zł tytułem wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Agnieszka Dauter-Kozłowska po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. D. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] kwietnia 2025 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu T. D. kwotę 400 (czterysta) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.
T. D. (dalej: "skarżący"), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z 1 kwietnia 2025 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej.
Zarządzeniami z 28 maja 2025 r., wezwano skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 400 złotych - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwania doręczono skarżącemu w dniu 25 czerwca 2024 r. (k. 30). Skarżący w dniu 3 lipca 2025 r. nadał pismo, w którym wskazał swój numer PESEL (k. 32), w tym samym dniu uiścił wpis sądowy od skargi (k. 33).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935, dalej: "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z tych wymagań jest wskazanie numeru PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.). Braki formalne skargi w tym zakresie mogą zostać uzupełnione poprzez wezwanie strony o ich uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Jednocześnie podkreślić należy, że zgodnie z uchwałą NSA z 3 lipca 2023 r., sygn. akt II GPS 3/22, niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. W myśl natomiast art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Stosownie natomiast do art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.).
Jak wynika z akt sprawy wezwania do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz uiszczenia wpisu doręczono skarżącemu w dniu 25 czerwca 2025 r. (k. 30). Ostatnim zatem dniem ustawowego, siedmiodniowego terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz uiszczenia wpisu od skargi był dzień 2 lipca 2025 r. W zakreślonym terminie skarżący nie wykonał wezwania Sądu. Uiszczenie wpisu, a także nadanie pisma ze wskazaniem numerem PESEL zostało wykonane w dniu 3 lipca 2025 r., a zatem po upływie terminu zakreślonego przez Sąd.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi, zarejestrowanego w rejestrze opłat sądowych w dniu 3 lipca 2025 r. pod pozycją 24725, orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło