VI SA/Wa 1614/15

PostanowienieWSA w Warszawie2015-09-03

Skład orzekający: Urszula Wilk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym nieuiszczenia wpisu sądowego i nieprzedłożenia pełnomocnictwa, pomimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli skarżący, pomimo wezwania sądu, nie uzupełni braków formalnych, takich jak uiszczenie wpisu sądowego i przedłożenie pełnomocnictwa. Niewykonanie tych obowiązków w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa i uiszczenie wpisu sądowego w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego. Skarżący nie uiścił wpisu sądowego ani nie przedłożył pełnomocnictwa w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Urszula Wilk po rozpoznaniu w dniu 3 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. M. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr. [...] w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia [...] maja 2015 r. (data stempla urzędowego) Z. M. (dalej "skarżący") wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr. [...] w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu. W wykonaniu zarządzeń z dnia 17 czerwca 2015 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa udzielonego pełnomocnikowi do działania w imieniu skarżącego oraz do uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 1, 16). Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, przesyłka zawierająca ww. zarządzenia została odebrana w dniu 6 lipca 2015 r. przez upoważnionego pracownika zatrudnionego przez pełnomocnika skarżącego (k. 19). Z informacji Oddziału Finansowo-Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 sierpnia 2015 r. wynika, że do dnia 10 sierpnia 2015 r. w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie odnotowano wpłaty do niniejszej sprawy. Nie uzupełniono również braków formalnych skargi w postaci nadesłania pełnomocnictwa procesowego udzielonego pełnomocnikowi skarżącego do działania w jego imieniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm.), cytowana dalej jako p.p.s.a., sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3 cytowanego przepisu). Nadto zgodnie z treścią art. 219 § 2 p.p.s.a. należny wpis winien zostać uiszczony gotówką w kasie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie lub na rachunek bankowy tegoż sądu. Jak stanowi art. 37. § 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie. W rozpoznawanej sprawie, zarządzenia z dnia 17 czerwca 2015 r., w wykonaniu których wzywano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, zostały prawidłowo doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 6 lipca 2015 r. Skarżący obowiązany był zatem do uzupełnienia braków formalnych skargi w postaci uiszczenia wpisu i nadesłania pełnomocnictwa w wyznaczonym 7-dniowym terminie, tj. do dnia 13 lipca 2015 r. Z uwagi na niedopełnienie wskazanego obowiązku w tym terminie – uznać należy, że zachodzą podstawy do odrzucenia skargi. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w związku z art. 220 § 3 p.p.s.a. – postanowił, jak w sentencji orzeczenia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło