VI SA/Wa 1615/06
PostanowienieWSA w Warszawie2006-11-14
Skład orzekający: Andrzej Czarnecki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżoną uchwałę, została wniesiona z zachowaniem terminu, jeśli organ ten otrzymał ją po upływie terminu do jej wniesienia przez stronę skarżącą?Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżoną uchwałę, jest skutecznie wniesiona w dniu jej nadania przez ten organ do organu, który wydał uchwałę. Jeśli jednak organ ten otrzymał skargę po upływie terminu do jej wniesienia przez stronę, a przepis przejściowy umożliwiający bezpośrednie wnoszenie skarg do sądu już nie obowiązuje, skarga podlega odrzuceniu jako wniesiona po terminie.Stan faktyczny
Skarżący T. S. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na uchwałę Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych z dnia [...] czerwca 2006 r. odmawiającą wpisu na listę aplikantów radcowskich. Uchwałę tę skarżący otrzymał w dniu [...] lipca 2006 r. Skarga została przesłana przez Sąd do Prezydium w dniu [...] sierpnia 2006 r. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 listopada 2006 r.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Andrzej Czarnecki po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. S. na uchwałę Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych z dnia [...] czerwca 2006 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wpisu na listę aplikantów radcowskich postanawia: odrzucić skargę
W dniu [...] lipca 2006 r. (data stempla pocztowego), skarżący – T. S., złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych (zwane dalej Prezydium) z dnia [...] czerwca 2006 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wpisu na listę aplikantów radcowskich. Przedmiotowa uchwała jest rozstrzygnięciem ostatecznym, zatem stronie przysługiwało prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem organu, który ją wydał, w terminie 30 dni od dnia jej otrzymania, o czym skarżący został prawidłowo pouczony.
Uchwałę Prezydium z dnia [...] czerwca 2006 r. skarżący otrzymał w dniu [...] lipca 2006 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach administracyjnych), zatem ostatnim dniem terminu do złożenia skargi w sposób wyżej wskazany tj. za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżoną uchwałę, był [...] sierpnia 2006 r.
Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VI z dnia [...] sierpnia 2006 r., skarga została przesłana do Prezydium przy piśmie z dnia [...] sierpnia 2006 r. (karta 4 akt). Ww. przesyłka nadana została do organu dnia [...] sierpnia 2006 r. za pośrednictwem Urzędu Pocztowego [...] (notatka służbowa pracownika Biura Podawczego tutejszego Sądu karta 16 akt).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
W myśl art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Na gruncie niniejszej sprawy, należy zauważyć, iż przepis przejściowy umożliwiający czasowe wnoszenie skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, zawarty w art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) obowiązywał tylko do 31 grudnia 2005 r.
W rozpatrywanym przypadku o zachowaniu terminu do wniesienia skargi, decyduje więc data nadania skargi przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na adres organu - Prezydium, tj. dzień [...] sierpnia 2006 r. (por. uchwałę Sądu Najwyższego z dnia 10 lutego 1975 r., sygn. akt II CZ 13/75, OSPiKA 1975, nr 10, poz. 216). Zatem należy stwierdzić, iż przedmiotowa skarga została złożona po upływie ustawowego trzydziestodniowego terminu, który zakończył bieg w dniu [...] sierpnia 2006 r., co skutkuje jej odrzuceniem zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. stanowiącym, że skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu.
Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło