VI SA/Wa 1627/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Wdowiak po rozpoznaniu w dniu 23 października 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. W. i M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2006 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych do 4,5 % alkoholu oraz piwa przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży postanawia odrzucić skargę Pismem z dnia [...] sierpnia 2006 r. skarżące E. W. i M. S. wniosły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] skargę na decyzję ww. organu z dnia [...] lipca 2006 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych do 4,5 % alkoholu oraz piwa przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży. Jak wynika z akt administracyjnych zaskarżona decyzja doręczona została pełnomocnikowi skarżących w dniu 18 lipca 2006 r. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – zwanej dalej p.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę należy wnieść za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 p.p.s.a.). Datą wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego jest dzień doręczenia skargi właściwemu organowi. Ponadto, Sąd odrzuci skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia (58 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Na gruncie niniejszej sprawy podkreślić należy, iż doręczona pełnomocnikowi skarżących w dniu 18 lipca 2006 r. decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2006 r., Nr [...], zawierała w swej treści prawidłowe pouczenie o dopuszczalności, terminie oraz sposobie wniesienia środka zaskarżenia. Z uwagi na powyższe termin do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie upływał w dniu 17 sierpnia 2006 r. W niniejszej sprawie skarżące uchybiły terminowi wnosząc skargę w dniu 21 sierpnia 2006 r.(data nadania pisma w Urzędzie Pocztowym), a więc po upływie trzydziestodniowego terminu do jej wniesienia. Na marginesie należy dodać, iż skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2006 r., w imieniu skarżącej M. S. podpisał Pan M. S., który w ocenie Sądu legitymował się wadliwym pełnomocnictwem z uwagi na to, iż nie spełniał przesłanek wskazanych w art. 35 § 1 i 2 p.p.s.a.. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd postanowił jak sentencji