VI SA/Wa 1628/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Maliszewska po rozpoznaniu w dniu 19 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2011 r. Nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia 12 lipca 2011 r. J. T. (nazywany dalej "skarżącym") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2011 r. Nr [...]. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VI z dnia 5 sierpnia 2011 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na ww. decyzję w kwocie 400 (słownie czterysta) złotych, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka sądowa zawierająca powyższe wezwanie została, z uwagi na niemożność jej osobistego doręczenia skarżącemu, złożona w placówce pocztowej w dniu 16 sierpnia 2011 r. na okres 7 dni z adnotacją o jej niedoręczeniu, o czym powiadomiono skarżącego, umieszczając stosowne zawiadomienie w skrzynce oddawczej adresata (awizo). Powtórnie przesyłkę awizowano w dniu 24 sierpnia 2011 r. na kolejne 7 dni. Ponieważ skarżący, po upływie powyższego terminu, nie odebrał przesyłki, urząd pocztowy zwrócił ją do Sądu z adnotacją "nie podjęto w terminie". Zarządzeniem Sędziego z dnia 8 września 2011 r. wezwanie zostało uznane za doręczone w trybie art. 73 p.p.s.a. z dniem 30 sierpnia 2011 r. Z informacji udzielonych przez Oddział Finansowo-Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wynika, że skarżący do dnia 8 września 2011 r. nie uiścił żądanej kwoty. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; nazywanej dalej "p.p.s.a.") stanowi, iż od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym m.in. od skargi na decyzję, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez Sąd. Stosownie do treści art. 73 p.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia. Zawiadomienie umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu. W niniejszej sprawie skarżący nie odebrał przesyłki, pomimo jej dwukrotnego prawidłowego awizowania przez Pocztę Polską w dniu 16 sierpnia 2011 r., a następnie w dniu 24 sierpnia 2011 r. Skuteczne doręczenie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi nastąpiło w dniu 30 sierpnia 2011 r., tak więc siedmiodniowy termin do jego wykonania kończył się z upływem dnia 6 września 2011 r. Zważywszy, że w terminie tym wpis nie został uiszczony (v. znajdująca się w aktach sądowoadministracyjnych informacja Oddziału Finansowo-Budżetowego z dnia 12 września 2011 r.), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.