VI SA/Wa 1647/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki po rozpoznaniu w dniu 1 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej K. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 września 2011 r. sygn. akt VI SA/Wa 1647/08 w sprawie ze skargi K. K. na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] czerwca 2008 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania od uchwały w przedmiocie zawieszenia w czynnościach zawodowych adwokata postanawia: odrzucić skargę kasacyjną Wyrokiem z dnia 15 września 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę K. K. na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] czerwca 2008 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania od uchwały w przedmiocie zawieszenia w czynnościach zawodowych adwokata. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu dnia 31 października 2011 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy). Od powyższego wyroku skarżący złożył osobiście skargę kasacyjną, nadając ją w Urzędzie Pocztowym P. dnia 28 listopada 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje : Zgodnie z art. 173 § 1 p.p.s.a., skarga kasacyjna do Naczelnego Sadu Administracyjnego przysługuje od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. W myśl zaś art. 175 § 1 tej ustawy skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, chyba że skargę sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (§ 2). Zgodnie zaś z § 3 tego artykułu skarga kasacyjna może być również sporządzona przez doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych bądź rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej. Natomiast zgodnie z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również gdy strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi kasacyjnej. W przedmiotowej sprawie skarżący, przy piśmie z dnia 28 października 2011 r. został prawidłowo pouczony o terminie i sposobie wniesienia skargi kasacyjnej, a mimo to skargę sporządził osobiście. Należy zauważyć również, że skarżący nie jest w niniejszej sprawie osobą uprawnioną do sporządzenia skargi kasacyjnej na mocy § 2 i 3 art. 175 p.p.s.a. Sporządzenie skargi kasacyjnej przez stronę z naruszeniem obowiązku zachowania przymusu adwokacko-radcowskiego jest brakiem skargi, który nie podlega uzupełnieniu w trybie określonym w art. 49 p.p.s.a. i uzasadnia odrzucenie tej skargi (zob. J.P.Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, Warszawa 2006, s. 392). A zatem sąd powinien odrzucić taką skargę jako niedopuszczalną. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.