VI SA/Wa 165/10
PostanowienieWSA w Warszawie2010-07-16
Skład orzekający: Dorota Wdowiak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie przez skarżącego odwołania od decyzji organu pierwszej instancji oraz decyzji organu drugiej instancji, w sytuacji gdy pismo to zostało skierowane do sądu administracyjnego, może być uznane za skuteczne cofnięcie skargi w rozumieniu Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, uznając cofnięcie skargi za skuteczne. Skoro skarżąca pismem z dnia 14 kwietnia 2010 r. cofnęła odwołanie od decyzji organu pierwszej i drugiej instancji, a sąd administracyjny wezwaniem z dnia 21 maja 2010 r. wezwał ją do potwierdzenia, czy pismo to stanowi cofnięcie skargi, a skarżąca nie odpowiedziała na wezwanie, sąd uznał, że cofnięcie skargi jest dopuszczalne i prawnie skuteczne, zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 PPSA.Stan faktyczny
Skarżąca D. S. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy B. o wygaśnięciu zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. Następnie skarżąca pismem z dnia 14 kwietnia 2010 r. cofnęła odwołanie od obu decyzji. Sąd wezwał skarżącą do potwierdzenia, czy pismo to stanowi cofnięcie skargi, pod rygorem potraktowania go jako cofnięcia skargi. Skarżąca nie odpowiedziała na wezwanie.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Wdowiak po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym skargi D. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] listopada 2009 r. znak: [...] w przedmiocie wygaśnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych zawierających do 4,5 % alkoholu oraz piwa postanawia umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie
Skarżąca – D. S. pismem z dnia [...] grudnia 2009 r., zatytułowanym "odwołanie" wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] listopada 2009 r. znak: [...], którą organ administracji utrzymał w mocy decyzję Wójta Gminy B. z dnia [...] października 2009 r. nr [...] stwierdzającą wygaśnięcie zezwolenia z dnia [...] sierpnia 2008 r. nr [...] na sprzedaż napojów alkoholowych zawierających do 4,5 % alkoholu oraz piwa.
Pismem z dnia 14 kwietnia 2010 r. skarżąca cofnęła odwołanie od decyzji Wójta Gminy B. oraz decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...].
Zarządzeniem Sędziego z dnia 21 maja 2010 r. skarżąca została wezwana do udzielenia, w terminie 7 dni, informacji, czy pismo z dnia 14 kwietnia 2010 r. stanowi cofnięcie skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] listopada 2009 r., pod rygorem potraktowania ww. pisma jako pisma, którym skarżąca cofa skargę.
Wezwanie o udzielenie powyższej informacji zostało doręczone skarżącej w dniu 31 maja 2010 r. Skarżąca nie odpowiedziała na wezwanie Sądu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje.
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., nazywanej dalej p.p.s.a.), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
W myśl art. 60 p.p.s.a., skarżący może rozporządzać skargą. Oznacza to, że może zrezygnować z kontynuowania postępowania sądowego, cofając skargę. Cofnięcie skargi wiąże Sąd, chyba że zmierzałoby to do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności, wówczas Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne.
W przedmiotowej sprawie skarżąca pismem z dnia 14 kwietnia 2010 r. cofnęła skargę zatytułowaną "odwołanie" od decyzji Wójta Gminy B. oraz decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] Sąd uznał, że w sprawie nie zachodzą okoliczności, które czyniłyby wniosek skarżącej niedopuszczalnym. W związku z powyższym, cofnięcie skargi należało uznać za dopuszczalne i prawnie skuteczne.
Biorąc powyższe pod uwagę, Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 60 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło