VI SA/Wa 1655/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Sałek po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania prawa jazdy postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu Z. Z. kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi Skarżący Z. Z. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] marca 2023 r. przedmiocie wydania prawa jazdy. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału VI z 28 maja 2024 r., skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi w terminie 7 dni poprzez wskazanie numeru PESEL pod rygorem odrzucenia skargi oraz został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł. Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi w postaci numeru PESEL zostało doręczone skarżącemu 17 czerwca 2024 r. wraz z odpisem zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, odpisem odpowiedzi na skargę oraz wezwaniem do zajęcia stanowiska w przedmiocie rozpoznania sprawy w trybie uproszczonym. Skarżący w terminie uiścił wpis od skargi, zaś wezwanie w zakresie wskazania numeru PESEL pozostało bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W skardze jako pierwszym piśmie w sprawie należy podać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną - art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej też "p.p.s.a."). Brak wskazania numeru PESEL skutkuje koniecznością wezwania strony skarżącej do usunięcia braku formalnego skargi. W tym miejscu należy powołać się na uchwałę 7 sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2022 r., w której wskazywano, że ustawodawca nie przewidział żadnych wyjątków od obowiązku strony określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., a niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje Sąd. W niniejszej sprawie skarżący w skardze nie podał numeru PESEL, wobec powyższego został wezwany do usunięcia w terminie 7 dni braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL pod rygorem odrzucenia skargi. Termin na usunięcie braku formalnego skargi upłynął 24 czerwca 2024 r., brak formalny skargi nie został usunięty. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Wobec powyższego skarga podlega odrzuceniu albowiem skarżący nie usunął w terminie braku formalnego skargi - nie wskazał numeru PESEL. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu. O zwrocie wpisu orzeczono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.