VI SA/Wa 1656/24

PostanowienieWSA w Warszawie2024-08-27

Skład orzekający: Sędzia WSA Tomasz Sałek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy brak wskazania numeru PESEL w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, stanowi brak formalny, który skutkuje odrzuceniem skargi, nawet jeśli numer ten znajduje się w aktach administracyjnych?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy skarżący nie uzupełni w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi, jakim jest brak wskazania numeru PESEL, zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) PPSA. Brak ten musi zostać uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, niezależnie od tego, czy numer PESEL znajduje się w aktach administracyjnych.
Stan faktyczny
Skarżący Z. Z. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego odmawiającą przywrócenia uprawnienia do kierowania pojazdami. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu. Skarżący uiścił wpis, ale nie podał numeru PESEL. Sąd odrzucił skargę z powodu nieusunięcia tego braku formalnego.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu kwotę 200 zł tytułem wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Sałek po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia uprawnienia do kierowania pojazdami postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu Z. Z. kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi Skarżący Z. Z. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] marca 2023 r. przedmiocie odmowy przywrócenia uprawnienia do kierowania pojazdami. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału VI z 28 maja 2024 r., skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi w terminie 7 dni poprzez wskazanie numeru PESEL pod rygorem odrzucenia skargi oraz został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł. Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi w postaci numeru PESEL zostało doręczone skarżącemu 17 czerwca 2024 r. wraz z odpisem zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, odpisem odpowiedzi na skargę oraz wezwaniem do zajęcia stanowiska w przedmiocie rozpoznania sprawy w trybie uproszczonym. Skarżący w terminie uiścił wpis od skargi, zaś wezwanie w zakresie wskazania numeru PESEL pozostało bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W skardze jako pierwszym piśmie w sprawie należy podać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną - art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej też "p.p.s.a."). Brak wskazania numeru PESEL skutkuje koniecznością wezwania strony skarżącej do usunięcia braku formalnego skargi. W tym miejscu należy powołać się na uchwałę 7 sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2022 r., w której wskazywano, że ustawodawca nie przewidział żadnych wyjątków od obowiązku strony określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., a niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje Sąd. W niniejszej sprawie skarżący w skardze nie podał numeru PESEL, wobec powyższego został wezwany do usunięcia w terminie 7 dni braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL pod rygorem odrzucenia skargi. Termin na usunięcie braku formalnego skargi upłynął 24 czerwca 2024 r., brak formalny skargi nie został usunięty. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Wobec powyższego skarga podlega odrzuceniu albowiem skarżący nie usunął w terminie braku formalnego skargi - nie wskazał numeru PESEL. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu. O zwrocie wpisu orzeczono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło