VI SA/Wa 1673/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Wegner po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. P. na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie pozostawienia bez rozpoznania wniosku o dopuszczenie do egzaminu radcowskiego postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. odrzucić zażalenie na zarządzenie w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego, 3. pozostawić bez rozpoznania wniosek o wyłączenie referendarza sądowego. Skarżący R. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z [...] maja 2019 r. w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie pozostawienia bez rozpoznania wniosku o dopuszczenie do egzaminu radcowskiego ([...]). W skardze zawarty został wniosek o przyznanie prawa pomocy. Ostatecznym postanowieniem z 21 października 2019 r. Sąd utrzymał w mocy zarządzenie referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 26 września 2019 r. o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy. W sprzeciwie z 10 października 2019 r. skarżący złożył wniosek o wyłączenie referendarza sądowego orzekającego w sprawie wniosku o prawo pomocy (VI SPP/Wa 212/19), wobec wątpliwości co do jego bezstronności i rzetelności. Zarządzeniem z 16 października 2019 r. (k. 15 akt) skarżący został wezwany do uzupełnienia w terminie 7 dni braków formalnych wniosku o wyłączenie referendarza – pod rygorem pozostawienia tego wniosku bez rozpoznania, a następnie zarządzeniem z 21 października 2019 r. (k. 16 akt) do uiszczenia - w terminie 7 dni - wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 złotych, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r., Nr 221, poz. 2193 ze zm.) – pod rygorem odrzucenia skargi. Przedmiotowe wezwania zostały doręczone skarżącemu 7 listopada 2019 r. Pismem z 2 grudnia 2019 r. skarżący wniósł zażalenie na zarządzenie w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego. Skarżący nie uiścił wpisu sądowego od skargi w niniejszej sprawie, jak również nie uzupełnił braków złożonego wniosku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 2325), dalej "p.p.s.a.", sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3 cytowanego przepisu). Stosownie zaś do art. 227 § 1 p.p.s.a., zażalenie przysługuje na zarządzenie (...) w przedmiocie kosztów sądowych. Zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia zarządzenia. Wezwanie w przedmiocie wykonania zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostało doręczone skarżącemu 7 listopada 2019 r., zatem siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął w dniu 14 listopada 2019 r. 2 grudnia 2019 r. - z uchybieniem terminu- skarżący wniósł zażalenie na ww. zarządzenie. Zgodnie natomiast z informacją z 25 listopada 2019 r., nie zidentyfikowano w Rejestrze Opłat Sądowych do dnia 22 listopada 2019 r. wpłaty do niniejszej sprawy, wobec powyższego skarga podlega odrzuceniu. Jednocześnie, wobec nieuzupełnienie dostrzeżonych braków wniosku o wyłączenie referendarza sądowego w zakreślonym terminie, rzeczony wniosek należało pozostawić bez rozpoznania. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia, o rozstrzygnięciu zawartym w pkt 2 procedowano w oparciu o art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., a w pkt 3 podstawą był art. 49 § 2 p.p.s.a.