VI SA/Wa 1691/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Jagielska po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. z siedzibą w K. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] lipca 2005 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na uprzywilejowanie w ruchu drogowym pojazdu samochodowego postanawia odrzucić skargę W dniu [...] września 2005 roku skarżacy P. Z. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji skargę na decyzję ww. organu z dnia [...] lipca 2005 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na uprzywilejowanie w ruchu drogowym pojazdu samochodowego. Dnia 14 września 2005 roku w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 9 września 2005 roku Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez: ـ uiszczenie wpisu sądowego w wysokości 200 zł., ـ złożenie aktualnego odpisu zaświadczenia o wpisie skarżącego do ewidencji działalności gospodarczej, ـ złożenie aktualnego odpisu Statutu Z., ـ złożenie dokumentu powołującego Kierownika reprezentującego NZOZ "Lekarz Rodziny" (§ 13 Statutu) w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Z załączonego do akt zwrotnego potwierdzenia odbioru wezwania Sądu wynika, iż doręczono je skarżącemu dnia 19 września 2005 roku. W związku z powyższym termin na usunięcie braków formalnych skargi upłynął dnia 26 września 2005 roku. Zgodnie natomiast z notatką służbową z dnia 10 października 2005 roku, po sprawdzeniu w rejestrze opłat sądowych stwierdzono brak wpisu w przedmiotowej sprawie. Skarżący nie uzupełnił również wskazanych w wezwaniu Sądu pozostałych braków formalnych skargi. W dniu 10 października 2005 roku wpłynął do Sądu wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi wraz z załączonym aneksem do Statutu Z. We wniosku o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi skarżący podnosi, iż nie miał możliwości dotrzymania terminu w związku z powrotem z wyjazdu zagranicznego po wymaganym terminie 7 dni od otrzymania wezwania. Mając na uwadze, iż wraz ze złożeniem wniosku o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi skarżący nie uiścił należnego wpisu sądowego (notatka służbowa z dnia 14 października 2005 roku k-30) pismem z dnia 7 grudnia 2005 roku został wezwany do uzupełnienia wniosku o przywrócenie terminu poprzez uiszczenie należnego wpisu sądowego. Wpis sądowy uiszczony został dnia 15 grudnia 2005 roku. Postanowieniem z dnia 20 lutego 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił skarżącemu przywrócenia terminu do usunięcia braków formalnych skargi. W uzasadnieniu postanowienia Sąd zważył, iż na gruncie niniejszej sprawy nie można uznać, iż nieusunięcie w terminie braków formalnych skargi nastąpiło bez winy skarżącego. Zdaniem Sądu skarżący nie podjął żadnych działań mających na celu zapobieżenie możliwym negatywnym skutkom procesowym wynikającym z jego wyjazdu za granicę. W związku z powyższym na podstawie art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd odmówił skarżącemu przywrócenia terminu do usunięcia braków formalnych skargi. W dniu 15 marca 2006 roku, skarżący P. Z. wniósł na wskazane powyżej postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Jak wynika z załączonego do akt zwrotnego potwierdzenia odbioru zaskarżone postanowienie doręczone zostało skarżącemu w dniu 7 marca 2006 roku, w związku z czym termin na wniesienie środka odwoławczego upłynął dnia 14 marca 2006 roku. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 10 kwietnia 2006 roku odrzucił zażalenie skarżącego jako wniesione po upływie terminu określonego w art. 194 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Powyższe postanowienie doręczone zostało skarżącemu w dniu 28 kwietnia 2006 roku (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy k-56). Skarżący został pouczony, iż od niniejszego postanowienia przysługuje mu prawo wniesienia zażalenia do Naczelnego Sądu Administracyjnego w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia. Jak wynika z akt sprawy w zakreślonym terminie skarżący nie skorzystał z przysługującego mu prawa. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, mając na uwadze, iż zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarga podlega odrzuceniu, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych, postanowił jak w sentencji.