VI SA/Wa 1695/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Grzelak po rozpoznaniu w dniu 6 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. B. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odrzucić skargę W dniu 26 lipca 2011 r. skarżący J. B. nadał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem organu pismo, w którym wskazał, że w dniu 27 czerwca 2011 r. otrzymał z Ministerstwa Finansów decyzję, utrzymującą w mocy decyzję Dyrektora Izby Celnej w O.. Wskazał, że chciałby skorzystać z prawa do złożenia skargi w ustalonym terminie, jednak z uwagi na skomplikowaną i zawiłą teść decyzji zwraca się o wydłużenie terminu do złożenia skargi o 30 dni. Organ przekazał powyższe pismo skarżącego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wraz z odpowiedzią na skargę. Zarządzeniem z dnia 1 września 2011 r. skarżący został poinformowany, że jego pismo z dnia 26 lipca 2011 r. zostało potraktowane przez organ jako skarga na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...], oraz wezwany do usunięcia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi braków formalnych skargi przez wskazanie zarzutów dotyczących naruszenia prawa lub interesu prawnego skarżącego w związku z wydaniem przez organ ww. decyzji. Korespondencja zawierająca powyższe wezwanie została doręczona skarżącemu w dniu 12 września 2011 r. (ZPO k. 13). Skarżący nie usunął braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga jest szczególnym pismem procesowym wszczynającym postępowanie przed sądem administracyjnym. Prawidłowo sporządzona skarga powinna odpowiadać warunkom ogólnym przewidzianym dla pisma procesowego w postępowaniu sądowym, które zostały określone w przepisie art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.) Szczegółowe wymagania odnoszące się do skargi uregulowano w art. 57 § 1 p.p.s.a i są to: wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działalności lub bezczynności skarga dotyczy, określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Wymienione warunki formalne są niezbędne, by skardze nadano bieg i mogła stać się przedmiotem merytorycznego rozpoznania. Nieuzupełnienie któregokolwiek z nich na wezwanie Sądu powoduje negatywne konsekwencje dla skarżącego w postaci odrzucenia skargi. Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Skoro wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało prawidłowo doręczone skarżącemu w dniu 12 września 2011 r., to termin do jego uzupełnienia upłynął bezskutecznie z dniem 19 września 2011 r. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.