VI SA/Wa 1703/17

PostanowienieWSA w Warszawie2017-09-27

Skład orzekający: Izabela Głowacka-Klimas

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na decyzję administracyjną powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego, mimo że skarżący nie odebrał wezwania do jego uiszczenia z powodu nieodebrania awizowanej przesyłki?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis sądowy. Skuteczne doręczenie pisma zobowiązującego do uiszczenia wpisu sądowego następuje z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w przepisach o doręczaniu pism, w tym przypadku z upływem czternastego dnia od pierwszego zawiadomienia, jeśli pismo nie zostało odebrane. Nieodebranie przesyłki zawierającej wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego, mimo prawidłowego awizowania, skutkuje uznaniem doręczenia za skuteczne i rozpoczęciem biegu terminu do uiszczenia wpisu.
Stan faktyczny
Skarżąca K. Z. wniosła skargę na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca nie odebrała przesyłki zawierającej wezwanie, mimo dwukrotnego awizowania. Skuteczne doręczenie wezwania nastąpiło w dniu 13 września 2017 r., a termin do uiszczenia wpisu upłynął 20 września 2017 r. Wpis nie został uiszczony.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas po rozpoznaniu w dniu 27 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. Z. na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego postanawia odrzucić skargę. W dniu [...] lipca 2017 r. skarżąca – K. Z., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad skargę na decyzję tego organu z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VI z [...] sierpnia 2017 r. przesłanym skarżącej przy piśmie Sądu z [...] sierpnia 2017 r., skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 złotych, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Przepis art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2017 r. poz. 1369; dalej "p.p.s.a.") stanowi, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym m.in. od skargi na decyzję, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez Sąd. Stosownie do treści art. 73 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach poprzedzających, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym wraz z możliwością jego odbioru w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w ww. terminie siedmiu dni, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości jego odbioru w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa na wstępie, tj. z upływem czternastego dnia. W niniejszej sprawie skarżąca nie odebrała przesyłki zawierającej zobowiązanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, mimo jej dwukrotnego prawidłowego awizowania przez Pocztę Polską, tj. w dniu 30 sierpnia 2017 r. oraz 7 września 2017 r. Stwierdzić zatem należy, że skuteczne doręczenie pisma zobowiązującego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi nastąpiło w dniu 13 września 2017 r., tak więc siedmiodniowy termin do wykonania tej czynności upłynął 20 września 2017 r. Zważywszy, że w terminie tym wpis nie został uiszczony (vide: znajdująca się w aktach sądowoadministracyjnych informacja z dnia 27 września 2017 r., karta nr 24 akt), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 220 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło