VI SA/Wa 1714/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Borowiecki po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. S.A. z siedzibą w S. na decyzję Głównego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych z dnia [...] kwietnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu zafałszowanego artykułu rolno-spożywczego postanawia: 1. odrzucić skargę 2. zwrócić skarżącej spółce S. S.A. z siedzibą w S. kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Pismem z dnia 26 maja 2015 r. spółka S. S.A. z siedzibą w S. (dalej także: "skarżąca spółka" lub "strona skarżąca"), wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych z dnia [...] kwietnia 2015 r., nr [...], nakładającą na stronę skarżącą karę pieniężną w wysokości 10.000 złotych za wprowadzenie do obrotu zafałszowanego artykułu rolno-spożywczego. Do skargi dołączone zostało potwierdzenie uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 200 złotych. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 sierpnia 2015 r., doręczonym skarżącej spółce przy piśmie Sądu z dnia 7 września 2015 r., strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi o kwotę 200 złotych, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie Przewodniczącego Wydziału, doręczone zostało stronie skarżącej w dniu 9 września 2015 r. (vide: dowód doręczenia przesyłki sądowej - k. 74 akt sądowych). Pismami z dnia 2 września 2015 r. oraz 14 września 2015 r. strona skarżąca poinformowała o uiszczeniu wpisu sądowego od skargi. Ze znajdującej się w aktach sprawy informacji Oddziału Finansowo-Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 września 2015 r. wynika, że do dnia 18 września 2015 r. w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty uzupełniającej wpis w niniejszej sprawie (k. 83 verte akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją przepisu art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - dalej jako: "p.p.s.a."), sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Ponadto, należy zauważyć, że zgodnie z treścią art. 219 § 2 p.p.s.a., należny wpis winien zostać uiszczony gotówką w kasie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie lub na rachunek bankowy tegoż sądu. Stosownie do § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) wpis od skargi w niniejszej sprawie wynosi 400 złotych. Z akt sprawy wynika jednoznacznie, iż zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VI WSA w Warszawie z dnia 20 sierpnia 2015 r., wzywające stronę skarżącą do uzupełnienia uiszczonego wpisu sądowego o kwotę 200 złotych, zostało prawidłowo doręczone skarżącej spółce w dniu 9 września 2015 r. W tej sytuacji, skarżąca spółka obowiązana był uiścić należny wpis w wyznaczonym siedmiodniowym terminie, tj. nie później, niż do dnia 16 września 2015r. Z uwagi na fakt, iż skarżąca w wyznaczonym przez Sąd terminie nie uiściła należnego wpisu, uznać należy, że nie uzupełniła braków formalnych skargi, co w konsekwencji daje podstawę do odrzucenia skargi. W ocenie Sądu, brak formalny skargi wskazany w wezwaniu Sądu miał charakter istotny, a więc taki, którego nieusunięcie uniemożliwiło nadanie skardze dalszego biegu. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - działając na podstawie przepisów art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w związku z art. 220 § 3 p.p.s.a. - orzekł, jak w punkcie 1 sentencji postanowienia. Jednocześnie, orzekają o zwrocie stronie skarżącej kwoty 200 złotych uiszczonej tytułem wpisu sądowego od skargi, Sąd działał w tym zakresie na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.