VI SA/Wa 1715/25
PostanowienieWSA w Warszawie2025-09-19
Skład orzekający: Asesor WSA Marek Maliński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez osobę prawną lub jednostkę organizacyjną powinna zostać odrzucona, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braku formalnego w postaci niezałączenia dokumentu potwierdzającego umocowanie osoby reprezentującej stronę?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, gdy strona nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych. W przypadku skargi wniesionej przez osobę prawną lub jednostkę organizacyjną, brak załączenia dokumentu potwierdzającego umocowanie osoby reprezentującej stronę stanowi brak formalny, który podlega uzupełnieniu. Niewykonanie tego obowiązku skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału Skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie dokumentu potwierdzającego umocowanie osoby reprezentującej stronę. Skarżący nie uzupełnił wskazanego braku w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Marek Maliński po rozpoznaniu w dniu 19 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] w G. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] kwietnia 2025 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z dnia 27 maja 2025 r. [...]w G. (dalej: "Skarżący") wniósł skargę do tut. Sądu na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 1 kwietnia 2025 r. nr [...]w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VI z dnia 6 czerwca 2025 r. Skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi w terminie 7 dni po rygorem odrzucenia skargi poprzez nadesłanie oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii dokumentu potwierdzającego umocowanie Dyrektora I. M. do reprezentowania strony skarżącej. Zarządzenie zostało doręczone Skarżącemu w dniu 18 lipca 2025 r. (k-28 akt sądowych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935, dalej: p.p.s.a.) Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Zgodnie z art. 58 § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W myśl art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony – w tym skarga – powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Podkreślić należy, że stosownie do treści art. 28 § 1 p.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu.
Organ albo osoby, o których mowa w art. 28 p.p.s.a., mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 p.p.s.a). Właściwe zastosowanie tych przepisów daje sądowi administracyjnemu pewność, że dana osoba jest rzeczywiście upoważniona do dokonania konkretnej czynności oraz stanowi gwarancję dla strony należytej reprezentacji w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Jeżeli zatem stroną skarżącą jest osoba prawna lub jednostka organizacyjna mająca zdolność sądową, tak jak ma to miejsce w niniejszej sprawie, to do skargi należy dołączyć również dokumenty pozwalające na ustalenie, czy osoby wnoszące skargę lub udzielające pełnomocnictwa były upoważnione do dokonania tych czynności w jej imieniu. Osoba podpisująca skargę w imieniu strony skarżącej winna wykazać swoje umocowanie stosownym dokumentem. Brak tego dokumentu stanowi brak formalny skargi podlegający uzupełnieniu w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 p.p.s.a., tj. w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania.
W niniejszej sprawie Skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi - w terminie 7 dni - pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez nadesłanie oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii dokumentu potwierdzającego umocowanie Dyrektora I.M.do reprezentowania strony skarżącej. Niniejsze wezwanie zostało doręczone Skarżącemu w dniu 18 lipca 2025 r. (k-28 akt sądowych), zatem termin na wykonanie ww. wezwania upłynął z dniem 25 lipca 2025 r. Skarżący nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło