VI SA/Wa 1716/07

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Joanna Kruszewska po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat A. S. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [..] kwietnia 2005 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej p o s t a n a w i a: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokat A. S. [...] koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie 600 złotych (sześćset złotych) powiększone o kwotę 132 złotych (sto trzydzieści dwa złote) stanowiącą 22% podatku VAT tytułem opłaty za czynności wykonane w ramach zastępstwa prawnego. Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 3 marca 2005 r. ustanowiono dla skarżącego J. K. adwokata. Jak wynika z przesłanego do wiadomości Sądu pisma z dnia [...] kwietnia 2006 r., Okręgowa Rada Adwokacka w W. wyznaczyła adwokat A. S. do udzielenia z urzędu pomocy prawnej skarżącemu. Wyrokiem wydanym w dniu 22 stycznia 2008 r. (sygn. akt VI SA/Wa 1716/07) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J. K. oraz przyznał pełnomocnikowi skarżącego adwokat A. S. [...] z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych wraz z 22% VAT, tj. 52,80 zł (pięćdziesiąt dwa złote i 80/100) tytułem nieuiszczonej opłaty za zastępstwo procesowe. Po doręczeniu odpisu wyroku z uzasadnieniem ustanowionej z urzędu dla skarżącego adwokat A. S., wyżej wymieniona przesłała do Sądu w dniu [...] lutego 2008 r. (data stempla pocztowego) pismo, do którego załączyła opinię dotyczącą zasadności wnoszenia skargi kasacyjnej od wydanego w niniejszej sprawie wyroku. W piśmie tym pełnomocnik z urzędu wniosła o zasądzenie na jej rzecz nieopłaconych przez skarżącego kosztów zastępstwa procesowego (za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej). W załączonej do przedmiotowego pisma opinii pełnomocnik z urzędu wskazała, iż w jej ocenie w sprawie nie zachodzą jakiekolwiek przesłanki do sporządzenia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 22 stycznia 2008 r. W myśl art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. (dalej p.p.s.a.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zasady przyznawania wynagrodzenia adwokatowi reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu - Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm. (dalej rozporządzenie). Zgodnie z przepisem § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia, stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, w sytuacji, gdy w drugiej instancji prowadzi sprawę ten sam adwokat, wynosi 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1 niniejszego przepisu, nie mniej niż 120 zł. Według pkt 1 § 18 ust. 1 omawianego przepisu, stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji: a) w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna - stawkę obliczoną na podstawie § 6, b) za sporządzenie skargi i udział w rozprawie w sprawie skargi na decyzję lub postanowienie Urzędu Patentowego - 600 zł, c) w innej sprawie - 240 zł. Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest decyzja Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] kwietnia 2005 r. nr [...] nakładająca na skarżącego karę pieniężną w wysokości 8.100 zł. Zatem podstawę prawną do obliczenia wynagrodzenia dla adwokata (za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej), który w obu instancjach reprezentował z urzędu skarżącego stanowi przepis § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia, zawierający odesłanie do § 6 rozporządzenia. Zgodnie zaś z § 6 pkt 4, przy wartości przedmiotu sprawy powyżej 5.000 zł do 10.000 zł, stawka minimalna wynosi 1.200 zł. Mając na uwadze, iż jedyną czynnością, podjętą w sprawie o sygn. akt VI SA/Wa 1716/07 przez ustanowioną z urzędu adwokat A. S., występującą w postępowaniu sądowoadministracyjnym w drugiej instancji, było sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, a stawka minimalna w przedmiotowej sprawie wynosi 1.200 zł, kwota należnego adwokatowi wynagrodzenia za czynności wykonane w ramach zastępstwa prawnego – w świetle przepisu § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia – wynosi 600 zł, przy czym w myśl § 2 ust. 3 rozporządzenia kwotę tę należy podwyższyć o stawkę 22 % podatku od towarów i usług, tj. o kwotę 132 zł. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.