VI SA/Wa 1762/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Wieczorek po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej B. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 grudnia 2009 r. w sprawie ze skargi P. w D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2009 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych o zawartości do 4,5% alkoholu oraz piwa postanawia odrzucić skargę kasacyjną. W dniu [...] lutego 2010 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarga kasacyjna B. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wydanego w sprawie ze skargi P. w D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2009 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych o zawartości do 4,5% alkoholu oraz piwa. Pismo procesowe sporządzone przez adwokata – pełnomocnika B. G., stanowiące przedmiotową skargę kasacyjną, zostało opatrzone znakami opłaty sądowej, opiewającymi na łączną kwotę 250 złotych. Z informacji udzielonej przez Oddział Finansowo – Budżetowy tut. Sądu z dnia [...] marca 2010 r. wynika, iż na dzień [...] marca 2010 r. w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty kwoty 250 złotych tytułem wpisu stałego od skargi kasacyjnej wniesionej w przedmiotowej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Przepis art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej p.p.s.a., stanowi, iż od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym m.in. od skargi kasacyjnej, pobiera się wpis stały. Zgodnie z art. 219 § 1 i § 2 p.p.s.a., opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie, gotówką do kasy sądu administracyjnego, do którego wnoszone jest pismo lub na rachunek bankowy właściwego sądu. Treść przepisu nie dopuszcza natomiast możliwości skutecznego uiszczania wpisu znakami opłaty sądowej (por. postanowienie NSA z dnia 7 kwietnia 2004 r., FZ 28/04, postanowienia NSA z dnia 21 października 2004 r., OSK 415/04 (niepubl.), z dnia 14 października 2004 r., FSK 439/04 (niepubl.). Innymi słowy, określenie w przepisie dopuszczalnych sposobów uiszczenia opłaty sądowej oznacza, że opłaty tej nie można uiścić znakami opłaty sądowej. W takim przypadku znaki opłaty sądowej podlegają zwrotowi, zaś pismo podlegające opłacie podlega odrzuceniu. Z akt niniejszej sprawy wynika jednoznacznie, iż adwokat posłużył się znakami opłaty sądowej, naklejając je na pierwszej stronie wniesionej do Sądu skargi kasacyjnej, co oznacza, że nie uiścił wymaganego wpisu w sposób określony w przepisie art. 219 § 2 p.p.s.a. W tych warunkach zastosowanie znajduje przepis art. 221 p.p.s.a., zgodnie z którym pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca – jak w przypadku skargi kasacyjnej – bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. W niniejszej sprawie skarga kasacyjna podlegała opłacie stałej (wpisowi stałemu) w kwocie połowy wpisu od skargi, tj. 250 złotych, zgodnie z treścią § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Biorąc powyższe pod uwagę, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie przepisu art. 221 w zw. z art. 219 § 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.