VI SA/Wa 177/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia NSA Stanisław Gronowski po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. S. na postanowienie Sądu Okręgowego [...] w W. z dnia [...] września 2007 r. w przedmiocie wyłączenia sędziego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę W dniu [...] stycznia 2008 r. (data stempla pocztowego) K. S. wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę zatytułowaną "Zażalenie". Jako przedmiot zaskarżenia skarżąca wskazała postanowienie Sądu Okręgowego [...] w W. [...] z dnia [...] września 2007 r. o wyłączeniu sędziego sądu rejonowego od rozpoznawania sprawy o sygn. akt [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Sąd administracyjny rozpoznając skargę w pierwszej kolejności bada, czy zaskarżony akt lub czynność organu administracji publicznej podlega kontroli tego sądu. Zakres kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne został określony w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153 poz.1269 ze zm.), zgodnie z którą sądy administracyjne w zakresie swej właściwości sprawują kontrolę pod względem legalności, to jest zgodności z prawem, działań lub zaniechań organów administracji publicznej. Kontrola działalności administracji publicznej, sprawowana przez sądy administracyjne ma charakter ograniczony, co oznacza, że objęte są nią jedynie działania administracyjne wskazane w ustawie. Zgodnie z art. 3 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm. - dalej p.p.s.a), sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. Ponadto sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach. Natomiast stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Zaskarżony przez K. S. akt - postanowienie Sądu Okręgowego [...] w W. [...] z dnia [...] września 2007 r. o wyłączeniu sędziego sądu rejonowego od rozpoznawania sprawy o sygn. akt [...] - jednoznacznie wskazuje, iż skarga została wniesiona w sprawie podlegającej kognicji sądu powszechnego - sądu okręgowego. Stwierdzić należy zatem, iż skarga K. S. jest niedopuszczalna i na podstawie wyż. cyt. przepisu art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a podlega odrzuceniu. W tym stanie rzeczy orzeczono jak w sentencji postanowienia.