VI SA/Wa 1797/04

PostanowienieWSA w Warszawie2005-03-07

Skład orzekający: Izabela Głowacka-Klimas

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez pełnomocnika po doręczeniu decyzji stronie, a nie pełnomocnikowi, jest dopuszczalna i czy termin do jej wniesienia rozpoczął bieg od dnia doręczenia stronie?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez pełnomocnika po doręczeniu decyzji stronie, a nie pełnomocnikowi, jest niedopuszczalna z powodu uchybienia terminu do jej wniesienia. Termin do wniesienia skargi rozpoczyna bieg od dnia doręczenia rozstrzygnięcia pełnomocnikowi, nawet jeśli wcześniej zostało ono doręczone stronie.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny rozpoznał sprawę ze skargi M. Sp. z o.o. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego nakładającą karę pieniężną. Skarga została złożona przez pełnomocnika spółki. Sąd ustalił, że zaskarżona decyzja została doręczona pełnomocnikowi skarżącej 30 grudnia 2004 r., jednak skarga została nadana w urzędzie pocztowym 2 września 2004 r. Dodatkowo, decyzja została odebrana przez stronę 30 lipca 2004 r., co oznaczało upływ terminu do wniesienia skargi.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Izabela Głowacka-Klimas po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Sp. z o.o. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lipca 2004 r., Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia: odrzucić skargę W dniu 4 października 2004 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skarga Spółki z o.o. M. Skarga została złożona za pośrednictwem Głównego Inspektora Transportu Drogowego i podpisana przez pełnomocnika skarżącej spółki radcę prawnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, zaskarżona decyzja została doręczona pełnomocnikowi skarżącej 30 grudnia 2004 r. i od tego dnia biegł dla niego termin do wniesienia skargi na powyższa decyzję. Tymczasem skarga została nadana w Urzędzie Pocztowym w dniu 2 września 2004 r., a wiec należy ją potraktować jako niedopuszczalną z innych przyczyn w świetle art. 58 § 1 pkt 6 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z treścią art.40 § 2 kpa, jeżeli strona ustanowiła pełnomocnika, pisma doręcza się pełnomocnikowi. W powyższej sprawie organ administracji popełnił błąd, doręczając pismo - decyzję ostateczną skarżącemu. W tezie postanowienia SN z 6 kwietnia 2000 r. III RN 157/99 (OSN 2001, Nr 3, poz.61), uznającego zasadność zarzutu rażącego naruszenia art. 40 § 2 kpa, stwierdzono, że "termin do wniesienia skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego przez stronę, za którą działa pełnomocnik, rozpoczyna swój bieg dopiero od dnia doręczenia rozstrzygnięcia pełnomocnikowi, choćby wcześniej zostało ono doręczone stronie". Ponadto podkreślenia wymaga również fakt, że skarga złożona przez pełnomocnika 2 września 2004 r. mimo, że niedopuszczalna, jest złożona z uchybieniem terminu do wniesienia skargi, gdyż decyzja ostateczna została odebrana przez stronę w dniu 30 lipca 2004r., a więc termin do wniesienia skargi upłynął 30 sierpnia 2004 r. Biorąc powyższe pod rozwagę, orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło