VI SA/Wa 1810/25
PostanowienieWSA w Warszawie2025-09-16
Skład orzekający: Sędzia WSA Tomasz Sałek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu z powodu braku wskazania numeru PESEL przez osobę fizyczną, mimo uiszczenia wpisu sądowego?Ratio decidendi
Skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego przez osobę fizyczną podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi polegającego na niewskazaniu numeru PESEL, zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) PPSA. Brak ten jest istotny niezależnie od tego, czy numer PESEL znajduje się w aktach administracyjnych, a jego nieuzupełnienie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący J. F. wniósł skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego dotyczącą kary pieniężnej. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Skarżący uiścił wpis, ale nie podał numeru PESEL. W związku z nieusunięciem tego braku formalnego, sąd postanowił odrzucić skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Sałek po rozpoznaniu w dniu 16 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. F. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] kwietnia 2025 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu J. F. kwotę 100 (słownie: sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi
Skarżący J. F. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] kwietnia 2025 r. w przedmiocie kary pieniężnej.
Zarządzeniami Przewodniczącej Wydziału VI z dnia 13 czerwca 2025 r. skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL oraz wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi zostały odebrane przez skarżącego 18 lipca 2025 r. Skarżący w terminie uiścił wpis od skargi, zaś wezwanie w zakresie wskazania numeru PESEL pozostało bez odpowiedzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
W skardze jako pierwszym piśmie w sprawie należy podać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną - art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej też "p.p.s.a."). Brak wskazania numeru PESEL skutkuje koniecznością wezwania strony skarżącej do usunięcia braku formalnego skargi. W uchwale 7 sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2022 r. wskazano, że ustawodawca nie przewidział żadnych wyjątków od obowiązku strony określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., a niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje Sąd.
W niniejszej sprawie skarżący w skardze nie podał numeru PESEL, wobec powyższego został wezwany do usunięcia w terminie 7 dni braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL pod rygorem odrzucenia skargi. Termin na usunięcie braku formalnego skargi upłynął 25 lipca 2025 r., brak formalny skargi nie został usunięty.
W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Wobec powyższego skarga podlega odrzuceniu albowiem skarżący nie usunął w terminie braku formalnego skargi - nie wskazał numeru PESEL.
W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu. O zwrocie wpisu orzeczono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło