VI SA/Wa 1830/12
PostanowienieWSA w Warszawie2012-12-03
Skład orzekający: Ewa Frąckiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez wspólników spółki cywilnej powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym braku przedstawienia umowy spółki i nieprawidłowego jej podpisania, pomimo zastosowania procedury podwójnego awizowania?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. W przypadku nieskutecznego doręczenia pisma poprzez procedurę podwójnego awizowania, uznaje się je za doręczone z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu. Skoro strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie, mimo prawidłowego zastosowania procedury doręczenia, skarga musi zostać odrzucona.Stan faktyczny
Wspólnicy spółki cywilnej wnieśli skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia. Sąd wezwał skarżących do usunięcia braków formalnych skargi, w tym do nadesłania umowy spółki i prawidłowego jej podpisania. Wezwanie zostało zwrócone do Sądu z powodu niepodjęcia przez stronę skarżącą. Skarżący nie uzupełnili braków formalnych w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA: Ewa Frąckiewicz po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi 1) M. G., 2) D. G. - wspólników spółki cywilnej na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] czerwca 2012 r. [...] w przedmiocie nieuwzględnienia odwołania od rozstrzygnięcia konkursu ofert na zawieranie umów o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej p o s t a n a w i a odrzucić skargę
M. G. i D. G. – wspólnicy spółki cywilnej wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia skargę na decyzję tego organu z dnia [...] czerwca 2012 r. [...] w przedmiocie nieuwzględnienia odwołania od rozstrzygnięcia konkursu ofert na zawieranie umów o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej.
Zarządzeniem z dnia 18 września 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie skierował do strony skarżącej wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi poprzez:
1. nadesłanie oryginału lub notarialnie poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii umowy spółki cywilnej, z której wynika kto jest wspólnikiem oraz jaki jest sposób reprezentacji i osoby do niej uprawnione, a zwłaszcza z którego wynika uprawnienie dla M.G. do podpisania skargi;
2. podpisanie skargi zgodnie z reprezentacją strony skarżącej.
- podpisanie skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwanie, po uprzednim dwukrotnym awizowaniu i nie podjęciu przez stronę skarżącą w terminie zostało zwrócone do Sądu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012r., poz. 270) – cytowana dalej jako "p.p.s.a." skarga podlega odrzuceniu, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych.
W myśl art. 73 § 1 i 2 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach poprzedzających, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, a zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w wyżej wskazanym siedmiodniowym terminie, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia (§ 3 ww. przepisu). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia ww. czternastodniowego okresu (§ 4 ww. przepisu).
W niniejszej sprawie spełniono powyższy wymóg dwukrotnego awizowania. Tym samym należy uznać, że wezwanie zostało doręczone stronie skarżącej odpowiednio: w dniu 10 października 2012 r. (M.G. i w dniu 11 października 2012 r. (D. G.). Zatem skarżący obowiązani byli wykonać przedmiotowe wezwanie w wyznaczonym siedmiodniowym terminie, którego pierwszym dniem był odpowiednio: dzień 11 października 2012 r. (M. G.) i dzień 12 października 2012 r. (D. G.), a ostatnim odpowiednio: dzień 17 października 2012 r. (M. G.) i dzień 18 października 2012 r. (D. G.). Strona skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi w wyznaczonym terminie.
W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga podlega odrzuceniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło