VI SA/Wa 1832/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Andrzej Wieczorek, po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.N. na orzeczenia Komisji Odwoławczej Polskiego Klubu Wyścigów Konnych z dnia [...] września 2004 r. Nr [...] w przedmiocie niedotrzymania wymogów regulaminowych przy przeprowadzeniu kontroli antydopingowej konia krwi arabskiej postanawia odrzucić skargę Skargą z dnia [...] września 2004r. A.N. (skarżący) podniósł różne zarzuty w związku niedotrzymania wymogów regulaminowych przy przeprowadzeniu kontroli anty dopingowej konia czystej krwi arabskiej oraz jego dyskwalifikacji w gonitwie Derby 2004, która odbyła się dnia [...] lipca 2004r. na [...]. Przedmiotem zaskarżenia było orzeczenia Komisji Odwoławczej Polskiego Klubu Wyścigów Konnych z dnia [...] września 2004r. Nr [...] mocą którego rozstrzygnięto O orzeczeniu Komisji Technicznej Nr [...] z dnia [...] września 2004r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje: Zgodnie z art. 3. § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U., Nr 153, poz.1270) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1. decyzje administracyjne; 2. postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3. postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4. inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 5. akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6. akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7. akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8. bezczynność organów Zarzuty przedstawione przez skarżącego dotyczą kwestii regulowanych przez przepisy ustawy z dnia 18 stycznia 2001 r. o wyścigach konnych (Dz.U.2001, Nr 11, poz.86 z póź.zm). Zgodnie z przepisami Rozdział 4 powołanej ustawy a zwłaszcza przepisem art. 27 ustawy o wyścigach konnych od orzeczenia komisji odwoławczej wymierzającego karę dyscyplinarną, o której mowa w art. 24 pkt 3-6, przysługuje odwołanie do sądu rejonowego, właściwego ze względu na miejsce położenia toru wyścigowego. Zgodnie z przepisem § 30 ust 2. Rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie ustalenia regulaminu wyścigów konnych (Dz.U.2001, Nr 90, poz.1006, z póź.zm) odwołania od orzeczeń komisji technicznej w sprawach określonych w regulaminie rozpatruje Komisja odwoławcza. Powołane wyżej akty prawne nie wskazują, by zaskarżone orzeczenie zostało poddane pod rozstrzygnięcie sądu administracyjnego, bowiem jak wskazano wyżej sądy te sprawują kontrolę działalności administracji publicznej w sprawach ściśle określonych przez przepisy. Do rozstrzygania wskazanych w skardze sporów nie są powołane te sądy. Biorąc pod uwagę powyższe oraz okoliczność na podstawie art.58 § 1 pkt.l należało orzec jak w sentencji