VI SA/Wa 1837/25
PostanowienieWSA w Warszawie2025-09-18
Skład orzekający: Asesor WSA Agnieszka Dauter-Kozłowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu sądowego pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie. Ponadto, zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, od której nie został uiszczony należny wpis pomimo wezwania, również podlega odrzuceniu. W niniejszej sprawie skarżący nie uzupełnił wskazanych braków ani nie uiścił opłaty, co skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Skarżący, Zarządca sukcesyjny [...] w spadku, złożył skargę na postanowienie Głównego Inspektora Transportu Drogowego odmawiające wszczęcia postępowania administracyjnego. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do przedstawienia dokumentu potwierdzającego powołanie zarządcy sukcesyjnego oraz do uiszczenia wpisu od skargi, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie uzupełnił wskazanych braków ani nie uiścił opłaty sądowej w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Agnieszka Dauter-Kozłowska po rozpoznaniu w dniu 18 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Zarządcy sukcesyjnego [...] w spadku na postanowienie Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 22 kwietnia 2025 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego postanawia odrzucić skargę
Zarządca sukcesyjny [...] w spadku (dalej: "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Głównego Inspektora Transportu Drogowego z 22 kwietnia 2025 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego.
Zarządzeniem z 17 czerwca 2025 r. skarżący został wezwany do nadesłania oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii aktualnego wypisu z CEIDG wskazującego na powołanie zarządcy sukcesyjnego oraz do uiszczenia wpisu od skargi - w terminie 7 dni - pod rygorem odrzucenia skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935, dalej: "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednocześnie, zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., podlega ona odrzuceniu.
Stosownie do art. 28 § 1 p.p.s.a., osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Organ lub osoby uprawnione do działania w imieniu osób prawnych mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 p.p.s.a.). Wskazanie właściwych organów mających kompetencje do działania za konkretne podmioty następuje albo w oparciu o przepisy regulujące ich strukturę organizacyjną i działalność lub poprzez zbadanie danych dotyczących zasad reprezentacji tych podmiotów ujawnionych w rejestrach.
Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.).
Przesyłka z wezwaniem do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi została zaadresowana na adres skarżącego wskazany w skardze i odebrana w dniu 4 sierpnia 2025 r. przez skarżącego (k. 17). W związku z powyższym termin do uzupełnienia ww. braków skargi upłynął w dniu 11 sierpnia 2025 r.
Pomimo zakreślonego terminu, skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi, jak również nie uiścił stosownej opłaty sądowej. Brak uiszczenia wpisu sądowego od skargi został potwierdzony informacją z rejestru opłat sądowych z 2 września 2025 r. (k. 18).
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło