VI SA/Wa 1840/16

PostanowienieWSA w Warszawie2016-11-28

Skład orzekający: Izabela Głowacka-Klimas, Marzena Milewska-Karczewska, Jakub Linkowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wyłączenia sędziego od orzekania w sprawie ze względu na jego wcześniejszą współpracę i kontakty towarzyskie z pełnomocnikiem strony przeciwnej?
Ratio decidendi
Sąd wyłączył sędziego od orzekania w sprawie, ponieważ sędzia sam złożył wniosek o wyłączenie, powołując się na wcześniejszą współpracę i kontakty towarzyskie z pełnomocnikiem strony przeciwnej, co mogło budzić uzasadnione wątpliwości co do jego bezstronności. Zgodnie z art. 19 PPSA, przesłanką wyłączenia jest każda okoliczność mogąca wywołać uzasadnioną wątpliwość co do bezstronności sędziego.
Stan faktyczny
Sędzia Urszula Wilk złożyła wniosek o wyłączenie jej od orzekania w sprawie dotyczącej cofnięcia koncesji na poszukiwanie rud miedzi i srebra. Jako powód podała, że kilka lat wcześniej współpracowała jako asystent sędziego z obecnym pełnomocnikiem Ministra Środowiska, radcą prawnym M. O., i do chwili obecnej łączą je kontakty towarzyskie, co mogło budzić wątpliwości co do jej bezstronności. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Wyłączono Sędziego Urszulę Wilk od rozpoznania sprawy o sygn. akt VI SA/Wa 1840/16.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Marzena Milewska-Karczewska Sędzia WSA Jakub Linkowski po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Sędziego Urszuli Wilk o wyłączenie od orzekania w sprawie o sygn. akt VI SA/Wa 1840/16 ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] czerwca 2016 r., nr [...] w przedmiocie cofnięcia koncesji na poszukiwanie złoża rud miedzi i srebra w obszarze "[...]" postanawia wyłączyć Sędziego Urszulę Wilk od rozpoznania sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] czerwca 2016 r., nr [...] w przedmiocie cofnięcia koncesji na poszukiwanie złoża rud miedzi i srebra w obszarze "[...]". [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] – skarżąca w niniejszej sprawie spółka, reprezentowana przez radcę prawnego, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] czerwca 2016 r., nr [...] w przedmiocie cofnięcia koncesji na poszukiwanie złoża rud miedzi i srebra w obszarze "[...]". Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia [...] października 2016 r. Sędzia Urszula Wilk została wyznaczona na sędziego składu orzekającego w niniejszej sprawie. Przy piśmie z dnia [...] listopada 2016 r. wpłynęło do Sądu pełnomocnictwo udzielone przez organ radcy prawnemu M. O., upoważniające do reprezentowania Ministra Środowiska przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. akt VI SA/Wa 1840/16. Pismem z dnia [...] listopada 2016 r. Sędzia Urszula Wilk, powołując się na art. 19 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2016 r. poz. 718; dalej "p.p.s.a."), wniosła o wyłączenie jej od orzekania sprawy o sygnaturze VI SA/Wa 1840/16, informując, że z pełnomocnikiem organu – radcą prawnym M. O., kilka lat współpracowała jako z asystentem sędziego i do chwili obecnej łączą je kontakty o charakterze towarzyskim. Zdaniem sędziego WSA Urszuli Wilk okoliczności te mogą wywołać uzasadnione wątpliwości co do Jej bezstronności w rozpoznaniu niniejszej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 19 p.p.s.a. sąd wyłącza sędziego na jego żądanie, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie. W świetle tego przepisu przesłanką wyłączenia sędziego jest jakakolwiek okoliczność, pod warunkiem wszakże, że wywołuje uzasadnioną wątpliwość co do bezstronności sędziego w danej sprawie i to niezależnie od tego, czy powstała ona u podmiotów zgłaszających wniosek, czy też u innych osób występujących w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz spoza tego postępowania (J.P. Tarno Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz Warszawa 2012 r. Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis str. 94). W tym przypadku sędzia wyznaczony do rozpoznania wskazanej na wstępie skargi, tj. Sędzia WSA Urszula Wilk, wniosła o wyłączenie od jej rozpoznania, podając, że z pełnomocnikiem Ministra Środowiska – radcą prawnym M. O., łączą Ją takie stosunki personalne, które mogłyby wywołać wątpliwość, co do Jej bezstronności w rozpoznaniu niniejszej sprawy. Mając powyższe na uwadze, na postawie art. 22 § 1 i § 2 w zw. z art. 19 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło