VI SA/Wa 1845/06

PostanowienieWSA w Warszawie2006-11-16

Skład orzekający: Sędzia NSA Zdzisław Romanowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez adwokata, która podlega opłacie stałej, powinna zostać odrzucona bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeśli opłata ta nie została uiszczona?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika, podlegająca opłacie stałej, która nie została uiszczona, podlega odrzuceniu bez wezwania do jej uiszczenia. Wynika to z art. 221 PPSA, który jednoznacznie wskazuje na obowiązek profesjonalnego pełnomocnika do opłacania pism podlegających opłacie stałej, bez konieczności uprzedniego wzywania przez sąd. Przepis ten ma na celu zapewnienie sprawności postępowania sądowego.
Stan faktyczny
Skarżący B. J., reprezentowany przez adwokata, wniósł skargę na decyzję Komendanta Głównego Policji o cofnięciu pozwolenia na broń. Skarga podlegała opłacie stałej w wysokości 200 zł. Pełnomocnik skarżącego nie uiścił tej opłaty. Sąd, stwierdzając brak wpisu w rejestrze opłat sądowych, postanowił odrzucić skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia NSA Zdzisław Romanowski po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. J. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] sierpnia 2006 r. Nr [...] w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń palną bojową i gazową postanawia odrzucić skargę. W dniu 29 września 2006 r. (data stempla pocztowego) B. J., reprezentowany przez adwokata J. P., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - za pośrednictwem Komendanta Głównego Policji - skargę na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] sierpnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń palną bojową i gazową. Z notatki służbowej z dnia 26 października 2006 r. wynika, że w rejestrze opłat sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie brak jest wpisu od skargi w niniejszej sprawie w wysokości 200 zł, wniesionego przez pełnomocnika skarżącego. W rejestrze opłat sądowych sprawdzony został okres od dnia 31 sierpnia 2006 r., a więc od daty odbioru przez pełnomocnika skarżącego decyzji organu II instancji, do dnia 6 października 2006 r., będącego dniem do którego ewentualnie wpis mógł zostać wpisany do rejestru, w przypadku wniesienia go w ostatnim dniu terminu do wniesienia skargi do Sądu, który to termin upłynął z dniem 2 października 2006 r. Pełnomocnik skarżącego nie uiścił zatem wpisu stałego od wniesionej skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270, ze zm.) pisma wnoszone przez adwokatów lub radców prawnych, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. W niniejszej sprawie skarga na decyzję Komendanta Głównego Policji w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń palną bojową i gazową podlega opłacie stałej, co wynika z § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193, ze zm.). Wpis od tej skargi wynosi 200 zł i jest to wpis stały. Skargę w imieniu skarżącego wniósł adwokat, a art. 221 p.p.s.a. w jednoznaczny sposób wskazuje na ciążący na adwokatach i radcach prawnych obowiązek opłacania wnoszonych pism, które podlegają opłacie stałej. Celem tej regulacji jest zapewnienie sprawności postępowania sądowego i w związku z treścią tego przepisu Sąd nie ma obowiązku uprzedniego wzywania profesjonalnego pełnomocnika do uiszczenia opłaty. Na podstawie wyroku TK z dnia 7 marca 2006 r. ( sygn. akt SK 11/05, Dz. U. z 2006 r., Nr 45, poz. 322) przepis § 5 ust. 2 powołanego wyżej rozporządzenia w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi – zgodnie z którym adwokat lub radca prawny był uprzednio wzywany do uiszczenia wpisu stałego od skargi – z dniem 17 marca 2006 r. utracił moc obowiązującą. Dlatego też pełnomocnik skarżącego nie został przez Sąd wezwany do uiszczenia wpisu stałego od skargi, wniesionej w dniu 29 września 2006 r., gdyż w dacie tej przepis § 5 ust. 2 wyżej wymienionego rozporządzenia już nie obowiązywał. Zgodnie zatem z art. 221 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi to na profesjonalnym pełnomocniku ciążył obowiązek uiszczenia tegoż wpisu bez wezwania Sądu. Mając na uwadze, że wpis stały od skargi nie został uiszczony, na podstawie art. 221 w zw. z art. 58 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270, ze zm.), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło